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2013年咨詢工程師《項目決策分析與評價》教材第三章(3)

2012-09-07 17:21  來源:  字體:  打印 收藏

  資源開發(fā)項目的資源條件評價

  1、評價的目的:資源開發(fā)項目是指煤礦、石油、天然氣、金屬礦和非金屬礦等礦產(chǎn)資源的開發(fā)項目,水利水能資源的開發(fā)利用項目、森林資源的 采伐項目等。該類項目的物質(zhì)基礎是各種礦產(chǎn)資源、水利水能資源和森林資源。對不同地區(qū)同種資源在可得性、可靠性、可用性和可獲得效益方面給予評價,為項目建設規(guī)模、開發(fā)方案的設計和效益評價奠定基礎。同時資源的開發(fā)利用要體現(xiàn)合理性,在國家堆資源利用的統(tǒng)一規(guī)劃下進行,滿足可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護和資源綜合利用等方面的要求。

  2、資源開發(fā)項目資源開發(fā)利用的基本要求

 ?、俜腺Y源總體開發(fā)規(guī)劃的要求:局部利益服從整體利益,地方利益服從國家利益

  國家對重要資源的開發(fā)利用制定總體開發(fā)規(guī)劃,如國土資源部發(fā)布的《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃》就是審批和監(jiān)督礦產(chǎn)

  資源勘查、開采活動的重要依據(jù),是礦產(chǎn)資源堪查、開發(fā)利用的指導性文件。(此外還有煤炭、油氣、水利水電

  等項目)

 ?、诜腺Y源綜合利用的要求

  ③符合可持續(xù)發(fā)展的要求(對不可生資源在符合規(guī)劃前提下,實行有序開采,避免過度開采;對可再生資源如森

  林,應按其生長規(guī)律合理安排采伐進度)

 ?、芊媳Wo生態(tài)環(huán)境的有關規(guī)定(特別注意森林采伐項目)

  ⑤符合對資源儲量和品質(zhì)的勘探深度的要求(資源開發(fā)項目的可研報告,應附有具有資格的礦產(chǎn)資源儲量評審機

  構(gòu)的評審意見和國土資源部或?。ㄊ校┑刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門的認定書)

  3、資源開發(fā)項目的資源條件評價的內(nèi)容

 ?、儋Y源開發(fā)的合理性 A.是否符合資源總體開發(fā)規(guī)劃的要求、綜合利用的要求、可持續(xù)發(fā)展的要求

  B.是否處理好地方與國家整體利益關系、遠期與近期開發(fā)關系、資源開發(fā)利用與資源保護

  和儲備、可持續(xù)發(fā)展的關系

  C.是否制定合理的資源綜合開采利用方案

 ?、谫Y源可利用量:主要針對擬建項目性質(zhì),研究礦產(chǎn)資源的可采儲量或水利水能資源的蘊藏量或森林資源的蓄積

  量等,提出合理的開發(fā)(開采)規(guī)模和開發(fā)(開采)年限。

 ?、圪Y源自然品質(zhì):根據(jù)項目特點分析研究資源品質(zhì),為制定項目技術(shù)方案提供依據(jù)

  ④資源賦存條件:分析資源的地址構(gòu)造和開采難易程度,以便確定開采方式和設備方案

 ?、葙Y源開發(fā)價值:分析資源是否值得開發(fā)利用,為預測項目效益奠定基礎。

責任編輯:跳跳豆
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