擔保物權的適用范圍是指本法規(guī)定的擔保物權可以適用的領域。本款將擔保物權的適用范圍限定在借貸、買賣等民事活動中發(fā)生的債權債務關系。我國擔保法第二條第一款規(guī)定，在借款、買賣、貨物運輸、加工承攬等經(jīng)濟活動中，可以設定擔保。與擔保法的規(guī)定相比，本法對擔保物權適用范圍的規(guī)定要寬一些，不僅可以適用于經(jīng)濟活動，還可以擴展到產(chǎn)生債權債務關系的其他民事活動中。

　　正確理解本條第一款對適用范圍的規(guī)定，應當注意以下幾點：第一，擔保物權適用于民事活動，不適用因國家行政行為（如稅款）、司法行為（如扣押產(chǎn)生的費用）等不平等主體之間產(chǎn)生的關系。這是由擔保物權本身的性質所決定的，擔保物權是平等主體之間為確保債權的實現(xiàn)而設定的。第二，為了引導當事人設定擔保物權，本法列舉了借貸、買賣兩種典型的可以設定擔保物權的民事活動，但可以設定擔保物權的民事活動很廣泛，并不僅限于這兩種民事活動。在其他民事活動中，如貨物運輸、加工承攬、無因管理、補償貿易等都可以設定擔保物權。第三，在立法中，對是否允許設定擔保物權擔保因侵權行為產(chǎn)生的債權有不同意見。我們認為，因侵權行為產(chǎn)生的債權不能用事先設定擔保物權的方式加以保障，但因侵權行為已經(jīng)產(chǎn)生的債權，屬于普通債權的范圍，可以用設定擔保物權的方式確保債權的實現(xiàn)。第四，本條第一款規(guī)定，可以依照本法和其他法律設立擔保物權。這里的“其他法律”主要指擔保法、海商法、民用航空法等法律，擔保法對擔保物權做了較為全面的規(guī)定，海商法、民用航空法也對船舶抵押權、航空器抵押權等做了規(guī)定。因此，設立擔保物權還應當依據(jù)這些特別法。為妥善處理擔保法與物權法的關系，本法第一百七十八條明確規(guī)定，擔保法與本法的規(guī)定不一致的，適用本法。

　　本條第二款對反擔保做了規(guī)定。反擔保是指替?zhèn)鶆杖颂峁５牡谌?，為了保證自己的追償權得到實現(xiàn)，可以要求債務人為自己追償權的實現(xiàn)提供擔保。反擔保是第三人保護自己合法權益的必要手段，是擔?；顒又衅毡槭褂玫姆椒āＴ谟傻谌颂峁Ｎ餀嗟膫鶛鄠鶆贞P系中，在債務人未清償?shù)狡趥鶆栈蛘叱霈F(xiàn)當事人約定的可以實現(xiàn)擔保物權的情形時，提供擔保財產(chǎn)的第三人應當承擔擔保責任，債權人可以就第三人提供的擔保財產(chǎn)實現(xiàn)自己的債權。第三人則成為債務人的新債權人，其有權向債務人追償。第三人為保障自己追償權的實現(xiàn)，可以要求債務人向自己提供擔保，這里的擔?？梢允莻鶆杖嘶蛘咂渌颂峁┑膿Ｎ餀?，也可以是其他人提供的保證。比如，甲為債務人乙向債權人丙提供擔保物權，同時要求乙提供反擔保，以確保自己追償權的實現(xiàn)。需要強調一點，第三人替?zhèn)鶆杖讼騻鶛嗳颂峁┑膿Ｎ餀嗍菫榱藢崿F(xiàn)債權而設立，反擔保也是為了實現(xiàn)債權而設立，只不過在同一法律關系中，第三人承擔擔保責任后，成為債務人的新債權人而已。反擔保的設立程序實質與設立擔保物權一樣，因此，本款規(guī)定，反擔保適用本法和其他法律的規(guī)定。