創(chuàng)新是一個單位進步的靈魂,是人類健康發(fā)展的共同需要,是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。搞好安全生產防止職業(yè)傷害是我國的一項基本政策。人類發(fā)展的歷史,就是一部不斷實踐、不斷創(chuàng)新、不斷進步的文明史。在黃河系統(tǒng)內提出搞好安全生產理論研究和創(chuàng)新工作新形勢下,既是形勢的要求、時代的呼喚,也是人類文明、社會進步的重要標志,更是開創(chuàng)全河安全生產工作新局面的迫切需要。安全生產工作是一項涉及方方面面的系統(tǒng)工程,是企業(yè)發(fā)展進程中必然遇到的問題。它關系到廣大職工群眾的生命財產安全,關系到改革發(fā)展和單位的穩(wěn)定大局。
近年來黃委、省局和各級安委會都十分重視安全生產工作。也相繼采取了一系列重大舉措使安全工作不斷得到加強,安全生產形勢總體穩(wěn)定。但我們還必須清醒地看到,目前正處在水管體制改革的過渡時期,各種安全措施、設備和規(guī)章制度都沒有很好的完善,發(fā)展階段的特點決定了安全事故的多發(fā)和形勢的嚴峻。所以,安全工作任重道遠,我們將繼續(xù)以踐行“三個代表”為己任,用科學的發(fā)展觀來統(tǒng)攬全局,用高度責任感來進一步抓好新時期的安全生產工作。
研究和發(fā)展安全理論,對于建立安全生產長效機制,促進安全科技和安全文化發(fā)展,推動經(jīng)濟建設,全面建設讓“黃河美起來、讓職工富起來”這一舉措,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
當前,對安全理論創(chuàng)新這個問題,經(jīng)濟界、理論界、企業(yè)界及社會有關層面,已經(jīng)有了比較一致的認識。作為一名關心這項工作的安全工,下面就安全理論創(chuàng)新有關問題,結合工作實際,談一點粗淺的認識:
首先,安全生產理論創(chuàng)新工作應突出重點。安全理論創(chuàng)新,必須與社會發(fā)展相適應;必須突出以人為本的價值取向;必須與時俱進,具有鮮明的時代特征;必須反映市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律和基本要求;必須符合現(xiàn)階段的國情實際和全面建設“維持黃河健康生命”發(fā)展目標;必須與世界接軌并對提升黃河系統(tǒng)內的安全生產總體水平具有普遍的指導意義。這六個“必須”應該成為安全理論創(chuàng)新的著眼點和著力點。安全生產理論是一個宏大的系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟科技發(fā)展的許多方面和生產、生活的各個領域。當前應著重加強以下幾方面的理論研究:安全心理理論、安全行為理論、安全預防理論、安全工程理論、安全系統(tǒng)理論、安全管理理論、安全執(zhí)法理論、安全宣教理論、事故可控理論、本質安全理論等等。通過這些基本安全理論的研究和不斷創(chuàng)新,進一步完善安全理論的體系框架,能更好地指導黃河內的安全生產實踐。
第二,安全生產理論創(chuàng)新應建立在系統(tǒng)調查研究的基礎上。安全生產理論于安全生產實踐,安全生產理論的創(chuàng)新,源于對安全生產實踐規(guī)律性和本質的再認識。之所以要大力開展安全理論創(chuàng)新活動,是因為隨著社會發(fā)展,安全生產領域出現(xiàn)了很多新情況、新問題,不斷發(fā)展變化的安全生產形勢對安全生產理論提出了新要求,需要安全理論與時俱進、不斷創(chuàng)新,為安全生產狀況的穩(wěn)定好轉、社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展和不斷繁榮提供理論支持。搞好安全理論創(chuàng)新,很關鍵的一條是深入實際,調研分析、汲取營養(yǎng),不斷總結和提煉蘊藏在群眾安全生產實踐中最本質、最具有代表性和規(guī)律性的好思路、好做法、好經(jīng)驗,把它升華為理論。安全理論如果沒有實踐基礎,它必定是無源之水,也經(jīng)不起實踐的檢驗,沒有生命力。只有實踐而沒有在此基礎上的調查研究和綜合分析,也不會有理論創(chuàng)新。從這個意義上講,實踐和系統(tǒng)的調查研究,是理論創(chuàng)新不可或缺的要素。調查研究應該堅持宏觀與微觀相結合,既要把握宏觀導向性、前瞻性,又要考慮微觀的實踐性、可操作性;既要有真實可靠的案例作證,又要在理論上有所突破。把對新形勢下安全生產實踐的感性認識升華為理性認識,提升發(fā)展為新的理論。
第三,安全生產理論創(chuàng)新必須動員全體人員廣泛參與。創(chuàng)新安全生產理論,符合先進生產力的發(fā)展要求,符合先進文化的前進方向,符合廣大人民群眾的根本利益。廣大專家學者、干部職工和人民群眾是安全生產實踐的主體,也是安全理論創(chuàng)新的主體,同時又是實踐、檢驗這些理論的中堅力量。他們有安全理論創(chuàng)新的迫切愿望和積極性、創(chuàng)造性,同時又有這方面的經(jīng)歷和經(jīng)驗。安全理論為大眾服務,同時需要大眾的參與。安全理論創(chuàng)新,應該堅持“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線。集中廣大群眾的智慧和力量,是我們開展安全生產理論創(chuàng)新最科學、最有效的方法。從安全生產的歷史看安全理論的發(fā)展,50年代的“安全第一、預防為主”,70年代的“安全為了生產、生產必須安全”,90年代的“以人為本、安全為天”,到本世紀初的“安全責任重于泰山”,以及我們現(xiàn)在提出的。“性命相托、國運所系”等等,都是在總結群眾實踐經(jīng)驗和集中群眾智慧的基礎上不斷發(fā)展起來的。每個人的創(chuàng)新思維都是安全理論創(chuàng)新的基礎,充分調動大家參與的積極性,重視發(fā)揮每一個人的聰明才智,是搞好安全生產理論創(chuàng)新的重要保證。
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