招標師考試 第六題（15分）

某依必須招標的修繕T程施T項目招標公告規(guī)定：投標人資質(zhì)具有公路T程施T承包一級和隧道T程施T專業(yè)承包一級：組成聯(lián)合體投標，聯(lián)合體牽頭人5年間必須具有5項類似- I程施工業(yè)績：在提交投標保證金后才能購買招標文件。

招標公告發(fā)布'1 4天，儀l家施工企業(yè)購買了招標文件。招標人經(jīng)分析后認為：“5項類似T程施工業(yè)績”的資格條件可能過高而影響潛在投標人參與競爭，丁。是決定將其修改為“2項類似工程施工業(yè)績”。南丁項日建設(shè)工期緊迫，招標人決定在招標文件中直接對上述資格條件進行調(diào)整，并按調(diào)整后的資格條件發(fā)售招標文件，同時在丌標日 is日前書面通知了購買招標文件的潛在投標人。最終共有9家投標人參加投標。為確保招標順利進行，招標人要求各投標人放棄“因招標文件調(diào)整資格條件而影響其中標”的投訴權(quán)利，各投標人均按要求遞交了書面承諾。

聯(lián)合體投標人A由B公刊、C公司、D公司組成，其簽訂的聯(lián)合體協(xié)議決定公路工程施工由B公司承擔(dān)，隧道工程施工由C公司、D公司承擔(dān)（雙方各承擔(dān)50%的丁作量）。B公司具有公路工程施工總承包一級和隧道工程施T專業(yè)承包二級資質(zhì)，C公司具有公路工程施工總承包二級和隧道工程施丁專業(yè)承包一級資質(zhì)，D公司具有隧道工程施工專業(yè)承包一級資質(zhì)。聯(lián)合體投標人E由G、H、I-家公司組成，其中H公司為聯(lián)合體投標人E的牽頭人，G公司以自己的名義又單獨提交了一份投標文件。其他投標人均為獨立投標人。經(jīng)評審，投標人E為第一中標候選人。招標人確定E為中標人并與牽頭人

H公司訂立了合同。岡E僅具有2項類似工程施工業(yè)績，具有5向類似業(yè)績的第二中標候選人J以E不具備招標公告規(guī)定的資格條件為由向行政監(jiān)督部門投訴，要求確認E的巾標無效。

問題：

1.確定聯(lián)合體投標A的施工資質(zhì)等級，并簡要說明理由。該聯(lián)合體投標人是否滿足公告的施T資質(zhì)要求？

2.聯(lián)合體投標人E與G公司能否同時參加投標？說明理由。

3.投標人J是否有權(quán)投訴？說明理由。

4.逐-指出。卜述招標投標過程中的不妥之處，并說明理由。

答案：

1.聯(lián)合體投標人A的施-資質(zhì)等級為公路-程承包一級和隧道工程施工專業(yè)承包一級。

理由：聯(lián)合體協(xié)議決定公路工程施工由B公司承擔(dān)，隧道T程施-二由C公司、D公司承擔(dān)（雙方各承擔(dān)50%的工作量）。岡此，聯(lián)合體A的資質(zhì)等級：公路工程要看B的公路施工總承包等級；隧道工程要看C、D的隧道專業(yè)承包的等級。

該聯(lián)合體投標人滿足公告的施T資質(zhì)要求。

2.聯(lián)合體投標人E與G公司不能同時參加投標。

理由：聯(lián)合體各方組成聯(lián)合體投標后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項日中投標。

3.投標人J有投訴權(quán)。

理由：招標人的要求和投標人的承諾均違反了法律規(guī)定。遞交的承諾書不具有法律效力，所以不影響其投訴。

4.招標投標過程中的不妥之處及其理由。

（1）不妥：按調(diào)整后的資格條件發(fā)售招標文件。

理由：應(yīng)該發(fā)布招標公告、重新發(fā)售招標文件。

（2）不妥：招標人要求各投標人放棄“因招標文件調(diào)整資格條件而影響其

中標”的投訴權(quán)利。

理由：招標人無權(quán)要求，違反法律規(guī)定。

（3）不妥：在開標日15日前書面通知了購買招標文件的潛在投標人。

理由；依法必須進行招標的項日，白招標文件丌始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之同止，最短不得少于二十同。

（4）不妥；招標人與牽頭人H公司訂立了合同。

理由：聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同。