【案例2H320150-2】P212

　　一、背景

　　2002年5月B施工單位承包某外商投資的化妝品廠的機(jī)電工程項目，整個機(jī)電工程項目于2004年8月通過竣工驗收，工程內(nèi)容有：廠房內(nèi)通風(fēng)空調(diào)、消防、電氣、給排水、蒸汽鍋爐、工藝管道、純水系統(tǒng)等，其中中央空調(diào)冷凍機(jī)組（包括一臺雙效蒸汽吸收式冷凍機(jī)組，以下簡稱冷凍機(jī)）、蒸汽鍋爐、純水處理設(shè)備及管道材料等為進(jìn)口，由建設(shè)單位采購；純水處理系統(tǒng)由建設(shè)單位指定的專業(yè)設(shè)計單位設(shè)計。

　　事件1：中央空調(diào)冷凍機(jī)運(yùn)行一年中制冷量始終達(dá)不到設(shè)計要求，冷凍機(jī)的蒸汽壓力只有0.72MPa，未達(dá)到設(shè)計壓力，通過檢查排除了設(shè)備材料和設(shè)計原因。

　　事件2：純水系統(tǒng)運(yùn)行半年中，抽取的水質(zhì)經(jīng)過化驗不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)單位要求B施工單位負(fù)責(zé)整改并承擔(dān)其費(fèi)用，但B施工單位經(jīng)過仔細(xì)檢查發(fā)現(xiàn)是由于設(shè)計錯誤造成，因此B施工單位答應(yīng)可以進(jìn)行整改保修，拒絕承擔(dān)維修費(fèi)用。

　　事件3：在保修期內(nèi)，由建設(shè)單位提供的風(fēng)機(jī)盤管在計算機(jī)房發(fā)生斷裂而漏水，使建筑裝修及計算機(jī)均遭到損失，經(jīng)查冷凍水柔性接管及其連接用固定件是由建設(shè)單位提供了新型材料信息，由施工單位負(fù)責(zé)采購供應(yīng)，屬于不合格品，為此建設(shè)單位向施工單位發(fā)出質(zhì)量投訴。

　　事件4：2005年10月建設(shè)單位在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，要求B施工單位進(jìn)行維修，但B施工單位以合同規(guī)定保修期限為一年拒絕修理。

　　二、問題

　　1.在事件1中，建設(shè)單位要求B施工單位按原設(shè)計圖紙的要求，對蒸汽管路進(jìn)行整改，并要求B施工單位承擔(dān)所整改的全部費(fèi)用，建設(shè)單位的要求是否合理，為什么·

　　2.在事件2中，B施工單位的作法正確嗎?為什么?

　　3.在事件3中，施工單位接到投訴應(yīng)如何處理?

　　4.在事件3中，若由施工單位全面維修，在維修過程中冷凍水柔性接管及其連接用固定件采用了建設(shè)單位提供的新型材料，維修完成后施工單位應(yīng)進(jìn)行什么性質(zhì)的回訪?為什么?

　　5.在事件4中，B施工單位的做法是否合適?為什么?

　　三、分析

　　1.根據(jù)工程質(zhì)量保修的規(guī)定，在保修期間出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)由責(zé)任方承擔(dān)全部修理費(fèi)用。

　　2.根據(jù)工程質(zhì)量保修的規(guī)定，由于設(shè)計造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)由設(shè)計單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。當(dāng)由B施工單位修理時，費(fèi)用數(shù)額應(yīng)按合同約定，不足部分應(yīng)由發(fā)包人補(bǔ)償。

　　3.雖然質(zhì)量問題是由于建設(shè)單位提供新型材料信息，但是由于施工單位負(fù)責(zé)采購供應(yīng)的柔性接管及連接用固定件質(zhì)量不合格造成的，所以應(yīng)由施工單位承擔(dān)修理費(fèi)用。尤其在保修期內(nèi)已造成了經(jīng)濟(jì)損失。

　　4.由于維修所使用的冷凍水柔性接管及其連接用固定件采用了建設(shè)單位提供的新型材料，維修完成后應(yīng)進(jìn)行技術(shù)性回訪，了解其技術(shù)性能和使用后的效果，發(fā)現(xiàn)問題及時加以補(bǔ)救和解決，同時也便于總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進(jìn)完善，以利于推廣應(yīng)用。

　　5.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，在正常使用條件下，按建設(shè)工程的最低保修期限。

　　根據(jù)以上規(guī)定，B施工單位與建設(shè)單位雖然有合同約定，但該合同約定顯然違背了國家法律法規(guī)，是無效的規(guī)定。

　　四、參考答案

　　1.建設(shè)單位的要求是合理的。根據(jù)工程質(zhì)量保修的規(guī)定，承包人未按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計要求施工，造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)修理并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　2.B施工單位的作法正確。根據(jù)工程質(zhì)量保修的規(guī)定，由于設(shè)計造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)由設(shè)計單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。當(dāng)由B施工單位修理時，費(fèi)用數(shù)額應(yīng)按合同約定，不足部分應(yīng)由發(fā)包人補(bǔ)償。

　　3.施工單位接到用戶投訴應(yīng)盡快派技術(shù)責(zé)任人員到事故現(xiàn)場會同用戶認(rèn)真調(diào)查分析處理。

　　4.應(yīng)進(jìn)行技術(shù)性回訪。由于維修所使用的冷凍水柔性接管及其連接用固定件采用了建設(shè)單位提供的新型材料，需了解其使用性能和效果。

　　5.施工單位這種做法不合適。

　　根據(jù)規(guī)定，B施工單位與建設(shè)單位雖然有合同約定，但該合同約定顯然違背了國家法律法規(guī)，是無效的規(guī)定。B施工單位不能以合同約定保修期限而拒絕承擔(dān)保修責(zé)任，而是應(yīng)立即限派人前往檢查，并會同有關(guān)單位（包括建設(shè)、設(shè)計、制造廠、監(jiān)理等單位）做出鑒定，提出修理方案，承擔(dān)相應(yīng)的保修責(zé)任。