建設(shè)用地規(guī)劃管理

　　（1）核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)需要申請用地的，必須持國家批準建設(shè)項目的有關(guān)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門申請定點，由城市規(guī)劃行政主管部門核定其用地位置和界限，提供規(guī)劃設(shè)計條件，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　建設(shè)用地規(guī)劃許可證是建設(shè)單位在向土地管理部門申請征用、劃撥土地前，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門確認建設(shè)項目位置和范圍符合城市規(guī)劃的法定憑證。

　　建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地，經(jīng)縣級以上地方人民政府審查批準后，由土地管理部門根據(jù)土地管理的有關(guān)規(guī)定供應(yīng)土地。

　　核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的目的在于確保土地利用符合城市規(guī)劃，維護建設(shè)單位按照城市規(guī)劃使用土地的合法權(quán)益，為土地管理部門在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)行使權(quán)屬管理職能提供必要的法律依據(jù)。

　　土地管理部門在辦理征用、劃撥建設(shè)用地的過程中，若確需改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的用地位置和界限，必須與城市規(guī)劃行政主管部門商議并取得一致意見，保證修改后的用地位置和范圍符合城市規(guī)劃要求。

　　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準文件、占用土地的，批準文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責令退回。

　　（2）臨時建設(shè)和臨時用地的管理。

　　臨時建設(shè)是指必須限期拆除、結(jié)構(gòu)簡單、臨時性的建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線或其他設(shè)施。

　　臨時用地是指由于建設(shè)工程施工、堆料或其他原因，需要臨時使用并限期收回的土地。批準臨時建設(shè)和臨時用地的使用期限，一般均不超過2年。

　　臨時建設(shè)和臨時用地都對城市規(guī)劃的實施產(chǎn)生重要的影響，因此，城市規(guī)劃行政主管部門必須對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時建設(shè)和臨時用地進行嚴格的規(guī)劃管理。任何單位和個人需要在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時使用土地或進行臨時建設(shè)都應(yīng)當征得城市規(guī)劃行政主管部門的同意，不得影響城市規(guī)劃的實施。

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