2.某建設(shè)單位經(jīng)相關(guān)主管部門批準，組織某建設(shè)項目全過程總承包（即EPC模式）的公開招標工作。根據(jù)實際情況和建設(shè)單位要求，該工程工期定為2年，考慮到各種因素的影響，決定該工程在基本方案確定后即開始招標，確定的招標程序如下：

　?。?）成立該工程招標領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

　　（2）委托招標代理機構(gòu)代理招標。

　?。?）發(fā)出投標邀請書。

　　（4）對報名參加投標者進行資格預(yù)審，并將結(jié)果通知合格的申請投標者。

　　（5）向所有獲得投標資格投標者發(fā)售招標文件。

　?。?）召開投標預(yù)備會。

　?。?）招標文件的澄清與修改。

　　（8）建立評標組織，制定標底和評標、定標辦法。

　　（9）召開開標會議，審查投標書。

　?。?0）組織評標。

　?。?1）與合格的投標者進行質(zhì)疑澄清。

　?。?2）決定中標單位。

　?。?3）發(fā)出中標通知書。

　　（14）建設(shè)單位與中標單位簽訂承發(fā)包合同。

　　問題：

　　1.指出上述招標程序中的不妥和不完善之處。

　　2.該工程共有7家投標人投標，在開標過程中，出現(xiàn)如下情況：

　?。?）其中1家投標人的投標書沒有按照招標文件的要求進行密封和加蓋企業(yè)法人印章，經(jīng)招標監(jiān)督機構(gòu)認定，該投標作無效投標處理。

　?。?）其中1家投標人提供的企業(yè)法定代表人委托書是復(fù)印件，經(jīng)招標監(jiān)督機構(gòu)認定，該投標作無效投標處理。

　?。?）開標人發(fā)現(xiàn)剩余的5家投標人中，有1家的投標報價與標底價格相差較大，經(jīng)現(xiàn)場商議，也作為無效投標處理。

　　指明以上處理是否正確，并說明原因。

　　3.在確定中標人前，招標人與投標人進行承包價格談判，是否合法？發(fā)生了上述情況應(yīng)如何處理？

　　4.在什么條件下，可以否決第一中標候選人中標？

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