3 開標、評標和定標

　　3.1 開標的時間和地點

　　3.1.1 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。

　　3.1.2 開標由招標人或者招標代理人主持，邀請所有投標人參加。

　　3.1.3 開標程序和唱標的內容

　　3.1.4 有關無效投標文件的規(guī)定

　　1、未密封；2、無保證；3、未蓋章、無代理書；4、無聯(lián)合體協(xié)議；5、字跡模糊。

　　3.2 評標

　　3.2.1 評標的原則以及保密性和獨立性

　　評標活動應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，嚴格保密。并確保評標委員會獨立性。

　　3.2.2 評標委員會的組建

　　評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　　3.2.3 平標的程序

　　平標可以按兩段三審進行，兩段指初審和詳細評審，三審指符合性評審、技術性評審和商務性評審。

　　3.2.4 商務評審內容：報價對否、合理性、商務條款好否？

　　3.2.5 評標的方法

　?。?）最低投標價法。按照評審程序，經初審后，以合理低標價作為中標的主要條件。

　?。?）綜合評估法。根據(jù)綜合評估法，最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標，應當推薦為中標候選人?？梢圆扇≌鬯銥樨泿诺姆椒?、打分的方法或者其他方法。

　　在綜合評估法中，最為常用的方法是百分法。

　?。?）其他評標方法。如評議法，評議法，比較特殊的平標方法，特殊情況采用。

　　3.3 定標

　　3.3.1 中標候選人的確定

　　招標人應當在投標有效期截止時限30日前確定中標人。依法必須進行施工招標的工程，招標人應當自確定中標人之日起15日內，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門提交施工招標投標情況的書面報告。建設行政主管部門自收到書面報告之日起5日內未通知招標人在招標投標活動中有違法行為的，招標人可以向中標人發(fā)出中標通知書，并將中標結果通知所有未中標的投標人。

　　3.3.2 發(fā)出中標通知書并訂立書面合同

　?。?）中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。

　?。?）招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。訂立書面合同后7日內，中標人應當將合同送縣級以上工程所在地的建設行政主管部門備案。

　?。?）招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，應當向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。

　?。?）中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。

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