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項目管理與建設監(jiān)理中質量控制的比較

2010-02-21 11:57    【  【打印】【我要糾錯】

  概述

  建設監(jiān)理和項目管理都非常重視項目質量問題;但兩者討論的出發(fā)點和范圍是不同的。仔細地區(qū)分兩者的異同,對在監(jiān)理工作中引用項目管理的技術必然產生良好的結果。以下是本人一些粗淺地認識,希望能引起大家對建設監(jiān)理和項目管理技術的思考。

  根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條規(guī)定:建筑工程監(jiān)理應當依據(jù)法律、行政法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面,代表建設單位實施監(jiān)督。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑質量標準或者合同約定的質量要求的,應當報告建設單位要求設計單位改正。

  而《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)3.2條目中對涉及項目監(jiān)理的各級別監(jiān)理人員職責均做出了明確的規(guī)定(為了明確本文僅收錄了與質量有關的條文規(guī)定):其中,總監(jiān)理工程師應履行以下職責;

  1、審查分包單位的資質,并提出審查意見;

  2、審查和處理工程變更;

  3、主持或參與工程質量事故的調查;

  4、審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查,參與工程項目的竣工驗收;

  專業(yè)監(jiān)理工程師應履行以下職責:

  1、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更,并向總監(jiān)理工程師提出報告;

  2、負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收;

  3、核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況,根據(jù)實際情況認為必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗,合格時予以簽認;

  監(jiān)理員應履行以下職責:

  1、檢查承包單位投入項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄;

  2、按設計圖及有關標準,對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄;

  對施工階段的監(jiān)理工作按監(jiān)理工作程序,施工準備、工程質量控制等亦有規(guī)定例如:施工階段與質量控制相關的監(jiān)理工作程序要求定為:

  1、制定監(jiān)理工作程序應體現(xiàn)事前控制和主動控制的要求。

  2、制定監(jiān)理工作程序應結合工程項目的特點,注意監(jiān)理工作的效果。監(jiān)理工作程序中應明確工作內容、行為主體、考核標準、工作時限。

  施工準備階段與質量控制相關的監(jiān)理工作要求定為:

  1、設計交底前,總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉設計文件,并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。

  2、工程項目開工前,總監(jiān)理工程師應審查承包單位現(xiàn)場管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系,確能保證工程項目施工質量時予以確認。對質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系應審核以下內容:

  a、質量管理、技術管理和質量保證的組織機構;

  b、質量管理、技術管理制度;

  c、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

  3、復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網、高程控制網和臨時水準點的測量成果。

  施工過程中工程質量控制工作的監(jiān)理工作要求定為:

  A、專業(yè)監(jiān)理工程師應要求承包單位報送重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施,審核同意后予以簽認。

  B、并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關工程質量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。

  C、監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質量隱患,可能造成質量事故或已經造成質量事故時,應通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令,要求承包單位停工整改。……總監(jiān)理工程師應及時向建設單位及本監(jiān)理單位提交有關質量事故的書面報告,并應將質量事故處理記錄整理歸檔。

  從上述引文中不難看出,建設監(jiān)理規(guī)定無疑要求的是以對照檢查為基礎,監(jiān)督改正為目的。同樣,監(jiān)理工程師培訓教材內容也反映了一樣的標準。綜合上述內容,建設監(jiān)理是一種監(jiān)督規(guī)定,它必然要求執(zhí)行人員具備專業(yè)的技術能力。

  項目管理中的質量管理過程包括:項目計劃編制階段:——質量計劃編制

  1、輸入:

  1.質量政策—由組織的最高管理層正式發(fā)布的,該組織關于質量的總宗旨和總方向;

  2.范圍說明—包括項目論證、項目產品、項目可交付成果、項目目標等內容,旨在與項目干系人之間確認或建立一個對項目范圍的共識,作為未來項目決策的文檔基準。

  3.產品說明書—描述產品或服務的特征的文檔;通常包含可能影響質量計劃編制的技術要點和其他注意事項的詳細內容。

  4.標準和規(guī)范—項目管理班子必須考慮的特定應用領域中可能影響項目的標準和規(guī)范。

  5.其它過程的輸出—當涉及對外采購時,對承包商的質量要求應該在總體質量計劃中有所反映。

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