1、質(zhì)量為本,樹立新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量觀理念
對數(shù)據(jù)質(zhì)量評估判斷標準的思維要從狹義轉(zhuǎn)向廣義,要從過去的只重視搜集生產(chǎn)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)和營銷并重的觀念。要從過去單純注重提高數(shù)據(jù)準確性和及時性,擴展到提高數(shù)據(jù)的時效性、科學性多維的質(zhì)量內(nèi)涵,要從過去工作重點是收集上報搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù)的工作思維中解脫出來,既要抓數(shù)據(jù)的準確性,又要做好解讀統(tǒng)計數(shù)據(jù),開發(fā)統(tǒng)計分析研究成果。逐漸把滿足用戶需求的程度作為評價數(shù)據(jù)質(zhì)量的標準。以新理念來確立新思路,制定新措施,開拓新局面。
2、集中采集,建立科學合理的統(tǒng)計分工設(shè)計
為克服“條條”和“塊塊”重復統(tǒng)計,數(shù)出多門,口徑不一,統(tǒng)計渠道不暢等原因而導致的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,應當改革基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集渠道,集中采集,各取所需,合理劃分統(tǒng)計業(yè)務(wù),即大量而具體的部門統(tǒng)計業(yè)務(wù)和報表由各業(yè)務(wù)主管部門和企、事業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計機構(gòu)來完成,統(tǒng)計部門不再面向基層收取統(tǒng)計數(shù)據(jù),只對上述各部門搜集、加工后的數(shù)據(jù),進行收集、匯總、整理、分析、監(jiān)督、上報等工作。這樣才能把政府統(tǒng)計部門從繁瑣的具體數(shù)據(jù)中解脫出來,集中于統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高,同時可以抽出更多精力專門執(zhí)法。
3、深化改革,加強統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導與支持力度
統(tǒng)計單位負責人要進一步加強對統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導與支持力度,加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導和管理,提高對統(tǒng)計工作重要性的認識。把對統(tǒng)計工作重要性的認識落到實處,為統(tǒng)計人員及統(tǒng)計工作營造良好的工作環(huán)境,確保統(tǒng)計人員的配備與落實,把素質(zhì)高、責任心強、熟悉業(yè)務(wù)的同志,特別是從事過這項工作的人員安排到統(tǒng)計崗位上,對兼職過多的統(tǒng)計人員給予適當減負,對落后的設(shè)備予以更新;要確保統(tǒng)計工作任務(wù)的落實,建立完善的統(tǒng)計管理制度和有效的激勵機制,規(guī)范各項統(tǒng)計工作,充分調(diào)動統(tǒng)計人員積極性、能動性,達到提高工作效率、提高統(tǒng)計工作質(zhì)量的目的。要按照現(xiàn)代企業(yè)的管理要求,及時組織安排建立統(tǒng)計臺帳,及時完成統(tǒng)計報表資料收集、填寫與報送工作,要保證統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4、提升素質(zhì),加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)
要著手培養(yǎng)和提高基層工作人員的素質(zhì),采取定期培訓或考核的辦法不斷提高基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們熟練掌握統(tǒng)計新知識、新方法,特別是現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計整理、統(tǒng)計分析技能和計算機應用技術(shù),并做到培訓教育經(jīng);、制度化、規(guī)范化,不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平。同時,加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè),樹立行業(yè)職業(yè)道德的優(yōu)秀典型,弘揚務(wù)實求真、忠于職守的精神。同時,也可探索建立對統(tǒng)計人員的適當?shù)募顧C制。
5、強化意識,加強統(tǒng)計法制宣傳和執(zhí)法力度
一方面要健全統(tǒng)計法制,充分發(fā)揮統(tǒng)計法律、法規(guī)的作用,增強《統(tǒng)計法》的可操作性,全方位加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,加大對統(tǒng)計制度的研究和改革力度。在提高全社會對統(tǒng)計的認同意識,特別是提高政府、企業(yè)領(lǐng)導干部對統(tǒng)計工作重要性的認識,大力提高統(tǒng)計服務(wù)水平的同時,要加大統(tǒng)計稽查力度,加強統(tǒng)計監(jiān)督職能,強化執(zhí)法手段和執(zhí)法措施,真正做到依法治統(tǒng)和依法興統(tǒng)。另一方面,要加強全民統(tǒng)計意識教育。在全社會廣泛開展全民統(tǒng)計意識教育,樹立誠信統(tǒng)計理念。開展全民統(tǒng)計意識教育要從小學生抓起,在全社會營造每個調(diào)查對象自覺遵守統(tǒng)計法、自覺履行統(tǒng)計義務(wù)的良好氛圍。
6、方式多樣,采用豐富的統(tǒng)計調(diào)查方法和手段
科學可行的統(tǒng)計調(diào)查方法制度是保證和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。為了適應商品經(jīng)濟發(fā)展的要求,應該豐富統(tǒng)計調(diào)查方法、手段,大力推廣和強化采用不同調(diào)查方法,開展靈活多樣的非全面調(diào)查,做到全面統(tǒng)計、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和重點調(diào)查結(jié)合運用,以適應不同層次的需求。如當前可適當增加反映科學發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會、節(jié)能降耗、文化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等相關(guān)的統(tǒng)計指標。
7、科學評估,建立完善的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估體系
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控與評估是一項復雜的、長期的系統(tǒng)工程,建立健全完善的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系,有利于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和透明度,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠客觀真實地反映經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的實際情況。
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