在我國社會主義市場經濟中,設備工程市場經濟是其重要組成部分,培育和發(fā)展設備工程市場經濟,是一項艱巨和復雜的經濟活動。設備工程市場行政管理關系、設備工程市場主體地位、設備工程市場商品交易、設備工程市場主體行為等都直接決定著設備工程市場經濟關系的健康發(fā)展。
設備工程市場經濟中最活躍的因素是競爭機制。如何保護公平競爭、防止不正當競爭,需要做好全方位的法制工作。
從宏觀的角度看,首先是轉換政府職能,由直接管理企業(yè)變?yōu)橹苯庸芾硎袌,實行宏觀調控,設備工程市場的交易活動依靠合同約束主體之間的行為;其次是推行項目法人責任制,由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產經營、債務償還和資產的增值實行全過程負責。項目法人參與市場經濟活動,必須以各種合同加以規(guī)范。再從微觀角度看,首先是設備工程項目,可行性研究、勘察設計、招標投標、設備生產、采購安裝等各種經濟關系,都要以合同形式加以確立;其次是為了促進設備工程市場的繁榮和發(fā)展,市場經濟領域中的第三產業(yè)——工程咨詢公司、設備監(jiān)理公司、招標代理公司、估算公司、專業(yè)律師事務所等中介組織已經在工程建設大舞臺上扮演重要角色。設備工程市場中介組織參與經濟活動時,都是以簽訂委托合同的形式產生一定的法律關系。
綜上所述,培育和發(fā)展設備工程市場經濟,是一項綜合的系統(tǒng)工程。其中設備合同管理是一項子工程。但是,設備工程合同管理是設備工程科學管理的重要組成部分和特定的法律形式。它貫穿于設備工程市場交易活動全過程,眾多的設備工程合同的全面履行,是一個完善的設備工程市場的基本條件和法定保護措施。因此,加強設備合同管理,全面提高設備工程管理水平,必將在培育和發(fā)展設備工程市場經濟,建立一個統(tǒng)一的、開放的、現(xiàn)代化的、機制健全的社會主義市場經濟體制中,發(fā)揮重要的作用。
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