業(yè)主和承包商之間是互相合作、互相監(jiān)督的合同法律關系。合同是一種民事法律行為，其基本特征之一便是行為主體的法律地位完全平等。在合同中，合同雙方的責任和利益是互為前提條件的，業(yè)主的義務是提供施工的外部條件及支付工程款，這是承包商享有的權利，承包商的義務是按合同規(guī)定的工期及質量要求對工程項目進行施工、竣工及修復其缺陷，這是業(yè)主享有的權利。

　　在施工過程中，業(yè)主一般不直接與承包商接觸，業(yè)主是通過工程師來下達指令、行使權力、管理工程的。但是，作為施工合同的主體，必然由業(yè)主和承包商行使最終權力。當雙方發(fā)生爭端時，工程師可以調解，調解不成而履行仲裁和訴訟程序時，工程師的意見只具有一般參考價值。

　　業(yè)主作為工程和服務的買方，是上帝，而承包商是賣方和服務者，按照合同管理的目標，只有業(yè)主滿意的工程對于承包商才是成功的，業(yè)主和承包商應相互保持聯系，以使工程順利和不受阻礙地進行。