（1）招標文件的編制招標文件應(yīng)當包括招標項目的技術(shù)要求、對招標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

　　招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應(yīng)當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。

　�。�2）招標文件的作用

　　1）招標文件是投標人準備投標文件和參加投標的依據(jù)。

　　2）招標文件是招標投標活動當事人的行為準則和評標的重要依據(jù)3）招標文件是招標人和投標人訂立合同的基礎(chǔ)招標文件在很多情況下實質(zhì)上就是一份“合同”草案。而中標的投標文件應(yīng)當對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，也即承諾。

　　依照《招標投標法》的規(guī)定，招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)。因此，招標文件是招標人和投標人訂立合同的基礎(chǔ)。

　　（3）招標文件的修改招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。