國家土地督察機(jī)構(gòu)是經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，對省級及計劃單列市人民政府的土地利用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)。授權(quán)的主體是國務(wù)院，被授權(quán)的主體是國土資源部。國土資源部通過設(shè)立國家土地總督察來行使監(jiān)督檢查權(quán)。派駐地方的國家土地督察局是代表國家土地總督察行使監(jiān)督檢查權(quán)的法定機(jī)構(gòu)。

　　根據(jù)《關(guān)于建立國家土地督察制度有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2006〕50號）規(guī)定，派駐地區(qū)的國家土地督察局負(fù)責(zé)對其督察范圍內(nèi)地方人民政府土地利用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，不改變、不取代地方人民政府及其土地主管部門的行政許可、行政處罰等管理職權(quán)。同時，派駐地區(qū)的國家土地督察局履行監(jiān)督檢查職責(zé)，不直接查處案件。對發(fā)現(xiàn)的土地利用和管理中的違法違規(guī)問題，由國家土地總督察按照有關(guān)規(guī)定通報監(jiān)察部等部門依法處理。

　　同時，國家土地總督察印發(fā)的《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項督察辦法》規(guī)定，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項督察，不改變、不取代省、自治區(qū)、直轄市人民政府的行政審批職權(quán)。由國務(wù)院審批的單獨(dú)選址建設(shè)項目用地的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收事項，省、自治區(qū)、直轄市人民政府在上報國務(wù)院時，應(yīng)將省級人民政府的請示文件和用地報批材料同時抄送有關(guān)派駐地方的國家土地督察局備案。