農(nóng)民集體分三種類型：（1）村農(nóng)民集體。（2）村內(nèi)農(nóng)民集體（村民小組），指行政村內(nèi)兩個以上各自獨立的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，一般為過去的生產(chǎn)隊。（3）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體。對此，集體土地所有權(quán)包括：村農(nóng)民集體土地所有權(quán)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體土地所有權(quán)、村內(nèi)兩個以上農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織的土地所有權(quán)三種情形。

根據(jù)《物權(quán)法》、《土地管理法》及《土地管理法實施條例》規(guī)定，集體土地所有權(quán)的權(quán)能及規(guī)定包括：

1.集體土地所有權(quán)的權(quán)能

（1）集體土地所有者及其代表依法對集體土地享有占有、使用、收益和處分權(quán)能，其權(quán)利行使受法律限制。

（2）集體土地所有者代表對土地行使處分權(quán)的限制。①受農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員共同意志的限制；②受國家法律和政府管理的限制。

2.集體土地所有權(quán)的規(guī)定

《物權(quán)法》規(guī)定，集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)包括：法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂；集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施；集體所有的教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施；集體所有的其他不動產(chǎn)和動產(chǎn)。

根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，在農(nóng)村土地調(diào)查中，下列類型土地確定為集體土地：

（1）土地改革時，分給農(nóng)民并頒發(fā)土地所有證的土地；

（2）根據(jù)《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》（簡稱《六十條》），確定為集體所有的土地；

（3）由于村的合并、分割，開發(fā)、征地、建設(shè)等各種原因進行的土地調(diào)整，致使集體土地所有權(quán)發(fā)生變更的，按變更后的現(xiàn)狀確定集體土地所有權(quán)；

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村在集體土地上修建并管理的道路、水庫、渠道、水利設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，公共設(shè)施、公益事業(yè)等用地；

（5）能夠出示文件、協(xié)議、法院裁決書等依法證明屬于集體所有的其他類型的土地。