基本農(nóng)田保護(hù)是指為了保障國家糧食安全，保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，而采取行政、法律、技術(shù)或經(jīng)濟(jì)的方法對基本農(nóng)田實(shí)施的特殊保護(hù)。根據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第3條規(guī)定，基本農(nóng)田保護(hù)方針是：“全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護(hù)”。

第一、基本農(nóng)田的數(shù)量管理

（1）地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少；

（2）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確需占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收，必須報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)；

（3）經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)當(dāng)按照國務(wù)院批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃，并補(bǔ)充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕�本農(nóng)田。占用單位應(yīng)按占補(bǔ)平衡的原則負(fù)責(zé)開墾補(bǔ)充耕地，如沒條件開墾或開墾不符合要求的應(yīng)按省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，�？钣糜陂_墾新的耕地。