關(guān)于改革土地估價人員和機構(gòu)監(jiān)督管理方式的通知(國土資發(fā)[2002]237號)
一、土地估價師資格應(yīng)通過公開考試取得。從2003年度開始,土地估價師考試工作由中國土地估價師協(xié)會組織,考試合格者,由中國土地估價師協(xié)會核發(fā)國土資源部統(tǒng)一印制的土地估價師資格證書,具體辦法由中國土地估價師協(xié)會制定和公布。
二、土地評估中介機構(gòu)實行向土地估價行業(yè)自律組織注冊的制度。土地行政主管部門不再評定土地評估機構(gòu)的資質(zhì)等級。今后,凡按照原國家土地管理局、國家工商行政管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對土地價格評估機構(gòu)進行登記管理有關(guān)問題的通知》(〔1995〕國土〔籍〕字第10號)規(guī)定的條件,在工商管理部門辦理登記,領(lǐng)取了《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,取得土地評估的資格,并遵守土地估價行業(yè)自律規(guī)范的中介服務(wù)機構(gòu),可向土地估價行業(yè)自律組織注冊。其中,具有7名以上(含7名)專職土地估價師和50萬元以上注冊資金,具備在全國范圍內(nèi)從事土地評估業(yè)務(wù)能力的機構(gòu),向中國土地估價師協(xié)會注冊。
三、各級土地行政主管部門應(yīng)將土地估價人員和評估機構(gòu)的注冊信息向社會公開,并提供查詢服務(wù)。需要進行土地評估的單位或個人,可通過查證土地估價人員的資格和有關(guān)機構(gòu)的情況,自主擇定土地評估機構(gòu)。任何單位和個人都不得依靠行政權(quán)力為有關(guān)單位或個人指定評估機構(gòu)。具備在全國范圍內(nèi)從事土地評估業(yè)務(wù)的注冊機構(gòu),由中國土地估價師協(xié)會報國土資源部,由國土資源部在部網(wǎng)站和報刊上發(fā)布。
四、建立行業(yè)規(guī)范,加強行業(yè)監(jiān)管。土地行政主管部門變事前審批為事后監(jiān)管后,要進一步加大監(jiān)督檢查力度。從事土地評估的中介服務(wù)機構(gòu)必須與政府主管部門徹底脫鉤,按照“獨立、客觀、公正”的要求,獨立進行土地估價業(yè)務(wù)活動,對土地估價結(jié)果獨立承擔責任,并及時將土地估價報告和土地估價業(yè)績清單上報土地行政主管部門備查,接受監(jiān)督。各級土地行政主管部門要切實建立起抽查制度,定期對土地評估機構(gòu)及其出具的土地估價報告進行隨機抽查和評議。在全國范圍內(nèi)從事土地評估業(yè)務(wù)的機構(gòu),由國土資源部組織抽查評議;其他機構(gòu)由省級土地行政主管部門組織抽查評議。
土地評估機構(gòu)的抽查評議結(jié)果要及時在網(wǎng)上或其他新聞媒體上向社會公布,使社會公眾了解執(zhí)業(yè)機構(gòu)和人員的真實資格、信譽情況。
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