第八條國土資源部會同國家發(fā)展和改革委員會，在各地和國務(wù)院有關(guān)部門提出的土地利用年度計劃建議的基礎(chǔ)上，編制全國土地利用年度計劃草案，納入年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案。

　　第九條國土資源部會同國家發(fā)展和改革委員會將土地利用年度計劃草案上報國務(wù)院，經(jīng)國務(wù)院審定后，下達各地參照執(zhí)行。待全國人大審議通過國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案后，按全國人大批準(zhǔn)的計劃正式執(zhí)行。

　　第十條全國土地利用年度計劃下達到省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。

　　農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)只下達城鎮(zhèn)村（包括獨立工礦區(qū)）建設(shè)占用和由省審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的建設(shè)項目占用農(nóng)用地的計劃指標(biāo)。國務(wù)院及國家發(fā)展和改革等部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)，并由國務(wù)院審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的重點建設(shè)項目占用農(nóng)用地計劃指標(biāo)不下達地方，在建設(shè)項目用地審批時使用。

　　第十一條地方人民政府國土資源管理部門可以將上級下達的土地利用計劃指標(biāo)分解，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后下達。

　　省級人民政府國土資源管理部門在分解下達計劃時，應(yīng)當(dāng)將國務(wù)院批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的城市的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)單獨列出，并報國土資源部備案。

　　第十二條能源、交通、水利等獨立選址的重點建設(shè)項目占用農(nóng)用地可以預(yù)留少量的機動指標(biāo)，用于不可預(yù)見的重點急需項目。

　　第十三條農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)實行指令性管理，不得突破。沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)的，不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃中城鎮(zhèn)村建設(shè)占用農(nóng)用地指標(biāo)和能源、交通、水利等獨立選址的重點建設(shè)項目占用農(nóng)用地指標(biāo)不得混用。沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)，擅自批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，按非法批準(zhǔn)用地追究責(zé)任。

　　土地開發(fā)整理補充耕地應(yīng)當(dāng)符合土地開發(fā)整理計劃確定的指標(biāo)。

　　耕地保有量計劃指標(biāo)用于耕地保護責(zé)任目標(biāo)的檢查和考核�？己四甑母�地保有量不得低于耕地保有量計劃指標(biāo)。

　　第十四條土地利用年度計劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

　　省、自治區(qū)、直轄市在實施土地利用年度計劃時，因不可預(yù)見的重點建設(shè)項目確需追加農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)的，可以向國土資源部提出申請。

　　因特殊情況需增加全國土地利用年度計劃中農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃的，按規(guī)定程序報國務(wù)院審定。

　　第十五條縣級以上地方人民政府國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)實行土地利用年度計劃臺帳管理，對計劃執(zhí)行情況進行登記、統(tǒng)計。

　　土地利用年度計劃執(zhí)行情況，納入國土資源綜合統(tǒng)計，定期上報。

　　第十六條上級國土資源管理部門對下級土地利用年度計劃執(zhí)行情況進行考核。

　　考核結(jié)合國土資源綜合統(tǒng)計、建設(shè)用地審批備案、土地利用變更調(diào)查、土地利用動態(tài)監(jiān)測等情況進行。

　　土地利用年度計劃以每年一月一日至十二月三十一日為考核年度。

　　第十七條土地利用年度計劃執(zhí)行情況考核結(jié)果作為編制下一年度計劃的依據(jù)。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)超計劃批地的，已實施征地滿兩年未供地的和沒有完成耕地占補平衡任務(wù)的，相應(yīng)減少下一年度的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)。

　　第十八條各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團節(jié)余的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)，經(jīng)國土資源部核準(zhǔn)后，允許在規(guī)劃期內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)使用。

　　第十九條本辦法自2004年12月1日起施行。