1根據(jù)利用差異性原則劃分耕地整理類型。不同農業(yè)利用，種植水稻和旱作物其應具備整理條件的要求不同。水田開發(fā)整理首先必須具備滿足水稻生長發(fā)育光溫條件和具有可供淹灌種稻水源條件，其次田面要平整，并有能夠調控小稻生長發(fā)育所需的土壤條件。不同于旱地開發(fā)整理條件。根據(jù)福建的實際情況，劃分水田開發(fā)整理和旱地開發(fā)整理兩種地類，分別選取技術指標，制定水田開發(fā)整理和旱地開發(fā)整理兩大工程技術指標體系。

　　2根據(jù)地域差異性原則，繼續(xù)劃分開發(fā)整理類型。福建依山臨海、多山地丘陵、平原少、自然環(huán)境條件復雜多樣，地域性差異明顯。依照因地制宜，地形、水文條件、土壤類型對土地開發(fā)整理工程標準條件的差異性，將水田開發(fā)整理和旱地開發(fā)整理分別續(xù)分為濱海灘涂型、河谷灘地型和山地丘陵梯田型三種地貌類型區(qū)。

　　3根據(jù)田、水、路、林綜合開發(fā)治理的原則，確定田塊平整質量、土壤耕作質量、農田水利工程、交通道路和農業(yè)經濟效益等五項工程質量標準。

　　4根據(jù)穩(wěn)定性、生產性、主導性、空間變異性和質量的差異性，設計易以量化、易以施工和檢查驗收的原則，分別確定田塊平整工程質量指標等級、土壤質量指標等級、農田水利工程和交通道路工程質量指標等級。