這是國際上通用的比較成熟的而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式

　　設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)：發(fā)包者（建設(shè)單位），承包者（設(shè)計(jì)、施工單位）

　　投標(biāo)承接設(shè)計(jì)、施工目的：控制工期、確保質(zhì)量、降低造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益，健全市場競爭機(jī)制

　　一、園林工程招標(biāo)

　　園林工程招標(biāo)：指招標(biāo)人將其擬發(fā)包的內(nèi)容、要求等對外公布，招引和邀請多家承包單位參與承包工程建設(shè)任務(wù)的競爭，以便擇優(yōu)選擇承包單位的活動(dòng)。

　　1、工程項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)具備的條件，必須具有以下條件方能進(jìn)行招標(biāo)：

　　a、項(xiàng)目概算已得到批準(zhǔn)

　　b、建設(shè)項(xiàng)目已正式列入國家、部門或地方的年度計(jì)劃

　　c、施工現(xiàn)場征地工作忌“四通一平”（水通、路通、電力通、電信通、平整場地）已經(jīng)完成。

　　d、所有設(shè)計(jì)資料已落實(shí)并經(jīng)批準(zhǔn)。

　　e、建設(shè)資金和主要施工材料、設(shè)備已經(jīng)落實(shí)。

　　f、具有政府有關(guān)部門對工程項(xiàng)目招標(biāo)的批文。

　　2、工程招標(biāo)方式

　　常用的三種方法：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、議標(biāo)招標(biāo)

　　公開招標(biāo)：（無限競爭性招標(biāo)）招標(biāo)單位公開向外招標(biāo)，凡符合規(guī)定條件的承包商均可自愿參加投標(biāo)，投標(biāo)報(bào)名單位數(shù)量不受限制，招標(biāo)單位不得以任何理由拒絕投標(biāo)單位參與投標(biāo)。

　　邀請招標(biāo)：（有限競爭性選擇招標(biāo)）由招標(biāo)單位向符合本工程資質(zhì)要求，具有良好信譽(yù)的施工單位發(fā)出邀請參與投標(biāo)，招標(biāo)過程不公開。所邀請的投標(biāo)單位一般5～10個(gè)，但不得少于3個(gè)。

　　議標(biāo)招標(biāo)：（非競爭性招標(biāo)）由招標(biāo)單位直接選定某一承包商，雙方通過協(xié)商達(dá)成協(xié)議后將工程任務(wù)委托給承包商來完成。適用于小型園林工程項(xiàng)目。

　　3、招標(biāo)程序

　　招標(biāo)準(zhǔn)備階段：申請招標(biāo)編制招標(biāo)文件編制標(biāo)底

　　招標(biāo)投標(biāo)階段：發(fā)投標(biāo)邀請函資格預(yù)審工程交底預(yù)備會(huì)及答疑

　　決標(biāo)成交階段：開標(biāo)評標(biāo)決標(biāo)簽訂承包合同

　　二、園林工程投標(biāo)

　　1、投標(biāo)資格

　　參加投標(biāo)的單位必須按招標(biāo)通知書向招標(biāo)人遞交以下有關(guān)資料：

　　a、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書

　　b、企業(yè)簡介與資金情況

　　c、企業(yè)施工技術(shù)力量及機(jī)械設(shè)備狀況

　　d、近三年承建的主要工程及其質(zhì)量情況

　　e、異地投標(biāo)時(shí)取得的當(dāng)?shù)爻邪�工程許可證

　　f、現(xiàn)有施工任務(wù)，含在建項(xiàng)目與未開工項(xiàng)目

　　2、投標(biāo)程序

　　報(bào)告參加投標(biāo)——辦理資格預(yù)審——取得招標(biāo)文件——研究招標(biāo)文件——調(diào)查投標(biāo)環(huán)境——確定投標(biāo)策略——制定施工方案——編制標(biāo)書——投送標(biāo)書

　　三、園林工程施工合同的簽訂

　�。ㄒ唬┕こ坛邪�方式

　　1、建設(shè)全過程承包

　　承包方對工程全面負(fù)責(zé)，發(fā)包方僅需提出工程要求和工期。適用于各種大中型建設(shè)項(xiàng)目，要求施工企業(yè)實(shí)力雄厚、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)豐富。

　　優(yōu)點(diǎn)：充分利用技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、節(jié)約投資，縮短工期，保證質(zhì)量。

　　2、階段承包

　　某一階段工作的承包方式，例如可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、工程施工等。在施工階段又可分為：包工包料、包工部分包料和包工不包料三種方式

　　承包工程施工所用的全部人工和材料。是一種很普遍的施工承包方式，多由獲得等級證書的施工企業(yè)采用。

　　包工部分包料：承包方只負(fù)責(zé)提供施工的全部人工及部分材料，其余部分由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

　　包工不包料：廣泛應(yīng)用于各類工程施工中，指承包人僅提供勞務(wù)而不承擔(dān)提供任何材料的義務(wù)，在園林工程中尤其適用于臨時(shí)民工承包。

　　3、專項(xiàng)承包

　　指某一建設(shè)階段的某一專門項(xiàng)目，由于專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)要求高，如地質(zhì)勘察、古建結(jié)構(gòu)、假山修筑、雕刻工藝、音控光控設(shè)計(jì)等需要由專業(yè)施工單位承包。

　　4、招標(biāo)費(fèi)用包干

　　通過招投標(biāo)而取得的承包方式，這是國際上通用的獲得承包任務(wù)的主要方式。分為：招標(biāo)費(fèi)用包干、實(shí)際建設(shè)費(fèi)用包干、施工圖預(yù)算包干等。

　　5、委托包干

　　也稱為協(xié)商承包，即不需要經(jīng)過投標(biāo)競爭，而由業(yè)主與承包商協(xié)商，簽訂委托其承包某

　　項(xiàng)工程的合同。多用于資信好的習(xí)慣性客戶。這在園林工程建設(shè)中也較為常用。

　　6、分承包

　　指承包者不直接與建設(shè)單位發(fā)生關(guān)系，而是從總承包單位分包某一分享工程（如土方工程、混凝土工程等）或某項(xiàng)專業(yè)工程（如假山工程、噴泉工程等），并對總承包商負(fù)責(zé)的承包方式。這在園林建設(shè)工程中也經(jīng)常用到。

　�。ǘ�）施工承包合同的概念和作用

　　概念：工程施工承包合同是工程建設(shè)單位（發(fā)包方）和施工單位（承包方）根據(jù)國家基本建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，為完成特定的工程項(xiàng)目而明確相互間權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。施工單位承諾按時(shí)、按質(zhì)、按量為建設(shè)單位施工；建設(shè)單位則按規(guī)定提供技術(shù)文件，組織竣工驗(yàn)收并支付工程款。合同一經(jīng)簽訂，即具有法律約束

　　力。

　　（三）簽訂施工合同的原則和條件

　　1、原則

　�。�1）合法原則：訂立合同嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)施工合同（示范文本）》，通過《合同法》與《建筑法》規(guī)范雙方的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。

　　（2）平等自愿、協(xié)商一致的原則主體雙方均依法享有自愿訂立施工合同的權(quán)利。

　�。�3）公平、誠實(shí)信用的原則

　　合同簽訂中，要誠實(shí)信用，當(dāng)事人應(yīng)實(shí)事求是向?qū)Ψ浇榻B自己訂立合同的條件、要求和履約能力；要充分考慮對方的合法利益和實(shí)際困難，以善意的方式設(shè)定合同的權(quán)利和義務(wù)。

　�。�4）過錯(cuò)責(zé)任原則

　　合同中除了規(guī)定的權(quán)利義務(wù)，還要必須明確違約責(zé)任，必要時(shí)，還要注明仲裁條款。

　　2、訂立施工合同應(yīng)具備的條件

　　（1）工程立項(xiàng)及設(shè)計(jì)概算已得到批準(zhǔn)。

　　（2）工程項(xiàng)目已列入國家或地方年度建設(shè)計(jì)劃。小型專用綠地也已納入單位年度建設(shè)計(jì)劃。

　�。�3）施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料已準(zhǔn)備充分。

　　（4）建設(shè)資料、建設(shè)材料、施工設(shè)備已經(jīng)落實(shí)。

　　（5）招標(biāo)投標(biāo)的工程，中標(biāo)文件已經(jīng)下達(dá)。

　�。�6）施工現(xiàn)場條件，即“四通一平”已準(zhǔn)備就緒。

　�。�7）合同主體雙方符合法律規(guī)定，并均有履行合同的能力。

　　四、工程承包合同的格式

　　根據(jù)合同協(xié)議格式，一份標(biāo)準(zhǔn)的施工合同由四部分組成：

　　1、合同標(biāo)題：

　　如：XXX公園仿古建筑施工合同、XXX小區(qū)綠化工程施工承包合同

　　2、合同序文：

　　承發(fā)包方名稱、合同編號和簽訂本合同的主要法律依據(jù)。

　　3、合同正文：

　　合同的重點(diǎn)部分，有以下內(nèi)容組成：

　　（1）工程概況：工程名稱、工程地點(diǎn)、建設(shè)目的、立項(xiàng)批文、工程項(xiàng)目一

　　覽表。

　�。�2）工程承包范圍：承包人進(jìn)行施工的范圍。

　　（3）建設(shè)工期：承包人完成施工任務(wù)的期限，明確開、竣工日期

　�。�4）工程質(zhì)量：工程的等級要求。一般通過設(shè)計(jì)圖紙、施工說明書及施工

　　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加以確定。

　�。�5）工程造價(jià)：根據(jù)工程質(zhì)量要求與工程概算確定的工程費(fèi)用。

　�。�6）各種技術(shù)資料交付時(shí)間：指設(shè)計(jì)文件、概預(yù)算和相關(guān)技術(shù)資料。

　�。�7）材料、設(shè)備的供應(yīng)方式

　�。�8）工程款支付方式與結(jié)算方法

　　（9）雙方互相協(xié)作事項(xiàng)與合理化建議采納

　�。�10）質(zhì)量保修（養(yǎng)）范圍。注明保修（養(yǎng)）期

　�。�11）工程竣工驗(yàn)收：驗(yàn)收范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、驗(yàn)收人員組成、驗(yàn)

　　收方式和日期。

　�。�12）違約責(zé)任，合同糾紛與仲裁條款

　　4、合同結(jié)尾

　　注明合同份數(shù)，存留與生效方式；簽訂日期、地點(diǎn)、法人代表；合同公證單位；合同未盡事項(xiàng)或補(bǔ)充條款；合同應(yīng)有的附件；工程項(xiàng)目一覽表，材料、設(shè)備供應(yīng)一覽表，施工圖紙及技術(shù)資料交付時(shí)間表。