園林建設工程作為建設項目中的一個類別，它必定要遵循建設程序，即建設項目從設想、選擇、評估、決策、設計、施工到竣工驗收、投入使用，發(fā)揮社會效益、經(jīng)濟效益的整個過程，而其中各項工作必須遵循有其先后次序的法則，即：

　　（1）根據(jù)地區(qū)發(fā)展需要，提出項目建議書。

　�。�2）在踏勘、現(xiàn)場調研的基礎上，提出可行性研究報告。

　�。�3）有關部門進行項目立項。

　�。�4）根據(jù)可行性研究報告編制設計文件，進行初步設計。

　　（5）初步設計批準后，作好施工前的準備工作。

　�。�6）組織施工，竣工后經(jīng)驗收可交付使用。

　　（7）經(jīng)過一段時間的運行，一般是1-2年，應進行項目后評價。

　　1、項目建議書階段

　　項目建議書是根據(jù)當?shù)氐膰�民�?jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的總體規(guī)劃或行業(yè)規(guī)劃等要求，經(jīng)過調查、預測分析后所提出的。它是投資建設決策前對擬建設項目的輪廓設想，主要是說明該項目立項的必要性、條件的可行性、可獲取效益的可能性，以供上一級機構進行決策之用。

　　在園林建設項目中其內容一般有：

　�。�1）建設項目的必要性和依據(jù)。

　�。�2）擬建設項目的規(guī)模、地點以及自然資源、人文資源情況。

　　（3）投資估算以及資金籌措來源。

　　（4）社會效益、經(jīng)濟效益的估算。

　　按現(xiàn)行規(guī)定，凡屬大中型或限額以上的項目建議書，首先要報送行業(yè)歸口主管部門，同時抄送國家計委。行業(yè)歸口部門初審后再由國家計委審批。而小型了限額以下項目的項目的建議書應按項目隸屬關系由部門或地方計委審批。

　　2、可行性研究報告階段

　　當項目建議書一經(jīng)批準，即可著手進行可行性研究，其基本內容為：

　　（1）項目建設的目的、性質、提出的背景和依據(jù)。

　　（2）建設項目的規(guī)模、市場預測的依據(jù)等。

　�。�3）項目建設的地點位置、當?shù)氐淖匀毁Y源與人文資源的狀況，即現(xiàn)狀分析。

　�。�4）項目內容，包括面積、總投資、工程質量標準、單項造價等。

　�。�5）項目建設的進度和工期估算。

　�。�6）投資估算和資金籌措方式，如國家投資、外資合營、自籌資金等。

　　（7）經(jīng)濟效益和社會效益。

　　3、設計工作階段

　　設計是對擬建工程實施在技術上和經(jīng)濟上所進行的全面而詳盡的安排，是園林建設的具體化。設計過程一般分為三個階段，即初步設計、技術設計和施工圖設計。但對園林工程一般僅需要進行初步設計和施工圖設計即可。

　　4、建設準備階段

　　項目在開工建設前在要切實作好各項同準備工作，其主要內容為：

　　（1）征地、拆遷、平整場地，其中拆遷是一件政策很強的工作，應在當?shù)卣�府及有關部門的協(xié)助下，共同完成此項工作。

　　（2）完成施工所用的供電、水、道路設施工程。

　　（3）組織設備及材料的定貨等準備工作。

　　（4）組織施工招、投標工作，精心選定施工單位。

　　5、建設實施階段

　　（1）工程施工的方式。

　　工程施工方式有兩種，一種是由實施單位自行施工，另一種是委托承包單位負責完成。目前常用的是通過公開招標以決定承包單位。其中最主要的是訂立承包合同（在特殊的情況下，可采取訂立意向合同等方式）。承包合同主要內容為：

　　1）所承擔的施工任務的內容及工程完成的時間。

　　2）雙方在保證完成任務前提下所承擔的義務和權利。

　　3）甲方支付工程款的數(shù)量、方式以及期限等。

　　4）雙方未盡事宜因本著友好協(xié)商的原則處理，辦求完成相關工程項目。

　　（2）施工管理

　　開工之后，工程管理人員應與技術人員密切合作，共同搞好施工中的管理工作，即工程管理、質量管理、安全管理、成本管理及勞務管理。

　　1）工程管理：開工后，工程現(xiàn)場行使自主的施工管理，對甲方而言，是如何在確保工程質量的前提下，保證工程的順利進行，以在規(guī)定的工期內完成建設項目。對于乙方來說，則是最少的投入以取得好的效益。工程管理的重要指標是工程速度，因而應滿足經(jīng)濟施工和質量要求下，求得切實可行的最佳工期。

　　為保證如期完成工程項目，應編制出符合上述要求的施工計劃，包括合同的施工順序、作業(yè)時間和作業(yè)均衡、成本等等。在制定施工計劃過程中，將上述有關數(shù)據(jù)圖表化，以編制出工程表。工程上也會出現(xiàn)預料不到的情況，因此應可補充從或修正，以靈活運用。

　　2）質量管理：其目的是為了有效地建造出符合甲方要求的高質量的項目，因而需要確定施工現(xiàn)場作業(yè)標準量，并測定和分析這些數(shù)據(jù)，把相應的數(shù)據(jù)填入圖表中并加以研究運用，即進行質量管理。有關管理人員及技術人員正確掌握質量標準，根據(jù)質量管理進行質量檢查及生產(chǎn)管理，確保質量穩(wěn)定。

　　3）安全管理：這是杜絕勞動傷害、創(chuàng)造秩序井然的施工環(huán)境的重要管理業(yè)務，應在施工現(xiàn)場成立相關的安全管理組織，制定安全管理計劃以便有效地實施安全管理，嚴格按照各工種的操作規(guī)范進行操作，并應經(jīng)常對工人進行安全教育。

　　4）成本管理：園林建設工程是公共事業(yè)，甲方乙方的目標應是一致的，即將高質量的園林作品交付給社會。因而必須提高成本意識。成本管理不是追逐利潤的手段，利潤應是成本管理的結果。

　　5）勞務管理：應包括招聘合同手續(xù)、勞動傷害保險、支付工資能力、勞務人員的生活管理等，它不僅是為了保證工程勞務人員的權益，同時也是項目順利完成的必須保障。

　　6、竣工驗收階段

　　竣工驗收階段是建設工程的最后一環(huán)，是全面考核園林建設成果、檢驗設計和工程質量的重要步驟，也是園林建設轉入對外開放及使用的標志。

　�。�1）竣工驗收的范圍根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，所有建設項目按照上級批準的設計文件所規(guī)定的內容和施工圖紙的要求全部建成。

　�。�2）竣工驗收的準備工作主要有整理技術資料、繪制竣工圖紙，并應符合歸檔要求、編制竣工決算。

　�。�3）組織項目驗收工程項目全部完工后，經(jīng)過單項驗收，符合設計要求，并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結等必要的文件資料，由項目主單位向負責驗收的單位提出竣工驗收申報告，由驗收單位組織相應的人員進行審查、驗收，作出評價，對不合格的工程則不予驗收，工程的遺留題則應提出具體意見，限期完成。

　�。�4）確定對外開放日期項目驗收合格后，應及時移交使用部門并確定對外開放時間，以盡早發(fā)揮項目的經(jīng)濟效益與社會效益。

　　7、后評價階段

　　建設項目的后評價是工程項目竣工并使用一段時間后，再對立項決策、設計施工、竣工使用等全工程進行系統(tǒng)評價的一種技術經(jīng)濟活動，是固定資產(chǎn)投資管理的一項重要內容，也是固定資產(chǎn)管理的最后一個環(huán)節(jié)，通過建設項目的后評價可以達到肯定成績、總結經(jīng)驗、研究問題、吸取教訓、提出建議、改進工作，不斷提高項目決策水平。

　　目前我國開展建設項目的后評價一般按三個層次組織實施，即項目單位的自我評價、行業(yè)評價、主要投資方或各級計劃部門的評價。