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（一）業(yè)主對合同的管理

業(yè)主對合同的管理主要體現(xiàn)在施工合同的前期策劃和合同簽訂后的監(jiān)督方面。業(yè)主要為承包商的合同實施提供必要的條件；向工地派駐具備相應(yīng)資質(zhì)的代表，或者聘請監(jiān)理單位及具備相應(yīng)資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)監(jiān)督承包商履行合同。

（二）承包商的合同管理

承包商的工程承包合同管理是最細(xì)致、最復(fù)雜，也是最困難的合同管理工作，我們主要以它作為論述對象。

在市場經(jīng)濟中，承包商的總體目標(biāo)是，通過工程承包獲得盈利。這個目標(biāo)必須通過兩步來實現(xiàn)：

（1）通過投標(biāo)競爭，戰(zhàn)勝競爭對手，承接工程，并簽訂一個有利的合同。

（2）在合同規(guī)定的工期和預(yù)算成本范圍內(nèi)完成合同規(guī)定的工程施工和保修責(zé)任，全面地正確地履行自己的合同義務(wù)，爭取盈利。同時，通過雙方圓滿的合作，工程順利實施，承包商贏得了信譽，為將來在新的項目上的合作和擴展業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)。

這要求承包商在合同生命期的每個階段都必須有詳細(xì)的計劃和有力的控制，以減少失誤，減少雙方的爭執(zhí)，減少延誤和不可預(yù)見費用支出。這一切都必須通過合同管理來實現(xiàn)。

承包合同是承包商在工程中的最高行為準(zhǔn)則。承包商在工程施工過程中的一切活動都是為了履行合同責(zé)任。所以，廣義地說，承包工程項目的實施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理貫穿于工程實施的全過程和工程實施的各個方面。在市場經(jīng)濟環(huán)境中，施工企業(yè)管理和工程項目管理必須以合同管理為核心。這是提高管理水平和經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。

但從管理的角度出發(fā)，合同管理僅被看作項目管理的一個職能，它主要包括項目管理中所有涉及到合同的服務(wù)性工作。其目的是，保證承包商全面地、正確地、有秩序地完成合同規(guī)定的責(zé)任和任務(wù)，它是承包工程項目管理的核心和靈魂。

（三）監(jiān)理工程師的合同管理

業(yè)主和承包商是合同的雙方，監(jiān)理單位受業(yè)主雇傭為其監(jiān)理工程，進(jìn)行合同管理。負(fù)責(zé)進(jìn)行工程的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制以及做好協(xié)調(diào)工作。他是業(yè)主和承包商合同之外的第三方，是獨立的法人單位。

監(jiān)理工程師對合同的監(jiān)督管理與承包商在實施工程時的管理的方法和要求都不一樣。承包商是工程的具體實施者，他需要制定詳細(xì)的施工進(jìn)度和施工方法，研究人力、機械的配合和調(diào)度，安排各個部位施工的先后次序以及按照合同要求進(jìn)行質(zhì)量管理，以保證高速優(yōu)質(zhì)地完成工程。監(jiān)理工程師則不去具體地安排施工和研究如何保證質(zhì)量的具體措施，而是宏觀上控制施工進(jìn)度，按承包商在開工時提交的施工進(jìn)度計劃以及月計劃、周計劃進(jìn)行檢查督促，對施工質(zhì)量則是按照合同中技術(shù)規(guī)范，圖紙內(nèi)的要求去進(jìn)行檢查驗收。監(jiān)理工程師可以向承包商提出建議，但并不對如何保證質(zhì)量負(fù)責(zé)，監(jiān)理工程師提出的建議是否采納，由承包商自己決定，因為他要對工程質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。對于成本問題，承包商要精心研究如何去降低成本，提高利潤率。而工程師主要是按照合同規(guī)定，特別是工程量表的規(guī)定，嚴(yán)格為業(yè)主把住支付這一關(guān)，并且防止承包商的不合理的索賠要求，監(jiān)理工程師的具體職責(zé)是在合同條件中規(guī)定的，如果業(yè)主要對監(jiān)理工程師的某些職權(quán)作出限制，他應(yīng)在合同專用條件中作出明確規(guī)定。