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建設工程合同的要約與承諾問題

一，建設工程合同的主要要約與承諾是合同成立的先決條件，缺一不可。其具體內(nèi)容為：

（一），從發(fā)包人角度出發(fā)的主要要約包括功能、規(guī)模、標準、工期及承包人中標的合同價格;

（二）從承包人角度出發(fā)的承諾，就是對上述發(fā)包人的主要要約的承諾。

（三），由建設工程合同的主要要約與承諾的特點可見，建設工程合同的實施階段就是實現(xiàn)合同主要要約與承諾的保障。因此必須將主要要約與承諾分解到各個實施階段，并依據(jù)實施過程可能出現(xiàn)的情況再以恰當?shù)脑驅Ψ纸獾綄嵤╇A段的要約與承諾依法對雙方作出權利與義務的承諾約定。便于在實施過程中依法行使雙方各自的權利和義務，從而保證對主要要約的承諾的實現(xiàn)。這分解到各個實施階段的要約與承諾就是次要要約與承諾。根據(jù)參與主體的不同分為兩類即從承包人角度出發(fā)的次要要約與承諾和從發(fā)包人角度出發(fā)的次要要約與承諾。

二，從承包人角度出發(fā)的次要要約與發(fā)包人的承諾。承包人為實現(xiàn)對合同主要要約的承諾，必須通過實施階段來實現(xiàn)。因此合同的次要要約與承諾除承包人應提供的各種資源條件并符合設計、施工質量標準外，針對實施階段也要求發(fā)包人必須提供相關的條件，即在實施階段中承包人提出的要約，需要發(fā)包人來承諾。從承包人角度出發(fā)的次要要約即在實施階段提出必須由發(fā)包人提供的條件一般包括：預付款、勘察資料、設計基礎資料、進場道路、開工批準文件、臨時水電條件、材料、設備、場地、地下障礙資料、竣工試驗和竣工后試驗需要提供的條件、技術資料及付款等。從發(fā)包人角度出發(fā)的次要承諾即在實施階段應該由發(fā)包人提供的上述條件、資源和付款等。

三，從發(fā)包人角度出發(fā)的次要要約與承包人的承諾。從發(fā)包人角度出發(fā)的次要要約即在實施階段對提出的符合質量和進度的約定一般包括：符合設計、采購、施工與竣工試驗的質量標準;進度應該符合約定;竣工后試驗與考核應該符合約定的功能、規(guī)模及消耗指標;工程合理使用期限內(nèi)的人身財產(chǎn)損害賠償;有權隨時對質量進行檢查，并提出修復、返工、重訂和改建，不合格不驗收等。從承包人角度出發(fā)的次要承諾即在實施階段對上述次要要約的承諾。

四，實施階段次要要約與承諾的實現(xiàn)是合同主要要約與承諾得以實現(xiàn)的保證，即通過次要要約與承諾來實現(xiàn)承諾的主要要約。承包人按照完成的工程進度申請付款，發(fā)包人通過對實施階段的檢查和對付款的審查合格后支付合同款項，直至最后兌現(xiàn)合同中承諾的要約，辦理竣工驗收和竣工決算并結清。雙方義務完成，合同效力終結。