造價管理:政府行政管理系統(tǒng)
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政府在工程造價管理中既是宏觀管理主體,也是政府投資項目的微觀管理主體。從宏觀管理的角度,政府對工程造價管理有一個嚴密的組織系統(tǒng),設(shè)置了多層管理機構(gòu),規(guī)定了管理權(quán)限和職責范圍。
(1)國務院建設(shè)主管部門造價管理機構(gòu)。
主要職責是:
1)組織制定工程造價管理有關(guān)法規(guī)、制度并組織貫徹實施;
2)組織制定全國統(tǒng)一經(jīng)濟定額和制定、修訂本部門經(jīng)濟定額;
3)監(jiān)督指導全國統(tǒng)一經(jīng)濟定額和本部門經(jīng)濟定額的實施;
4)制定和負責全國工程造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)標準及其資質(zhì)管理工作;
5)制定全國工程造價管理專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格準入標準,并監(jiān)督執(zhí)行。
(2)國務院其他部門的工程造價管理機構(gòu)。
包括:水利、水電、電力、石油、石化、機械、冶金、鐵路、煤炭、建材、林業(yè)、有色、核工業(yè)、公路等行業(yè)和軍隊的造價管理機構(gòu)。主要是修訂、編制和解釋相應的工程建設(shè)標準定額,有的還擔負本行業(yè)大型或重點建設(shè)項目的概算審批、概算調(diào)整等職責。
(3)省、自治區(qū)、直轄市工程造價管理部門。
主要職責是修編、解釋當?shù)囟~、收費標準和計價制度等。此外,還有審核國家投資工程的標底、結(jié)算,處理合同糾紛等職責。