工程的專業(yè)和規(guī)模

1）工程專業(yè)技術管理差異。各類工程具有不同的使用功能、結構現(xiàn)狀，適用不同的施工工藝、機械、材料以及組織管理模式、方法，因此形成了不同行業(yè)的工程技術管理體系，包括各行業(yè)的專業(yè)標準、技術規(guī)范、計價規(guī)則、管理規(guī)程、企業(yè)資質(zhì)條件等存在一定差異。為此，編制工程招標文件時應依據(jù)標準施工招標文件、簡明標準施工招標文件或標準設計施工總承包招標文件，結合招標工程的專業(yè)技術管理差異和特點，制定適合于招標工程的合同專用條款、專用技術規(guī)范、工程量清單及計價規(guī)范等。

2）工程規(guī)模和標段規(guī)模。由于工程規(guī)模、標段規(guī)模差別較大，以致對招標項目的條件需求目標設置也有較大區(qū)別。

①規(guī)模較大工程的建設周期長、風險大，技術、經(jīng)濟、管理因素復雜、要求高，招標文件的系統(tǒng)性、嚴密性和技術專用性要求也就比較高，尤其應當認真研究設定評標方法、工程變更、保險、合同價格調(diào)整與索賠、技術規(guī)范等內(nèi)容；規(guī)模較小的工程，技術管理、招標要求等一般比較簡單，容易操作控制。

②標段較大工程，其標的金額相對較大，潛在的盈利規(guī)模較大，投標競爭激烈，招投標雙方得益的空間都比較大，對投標人的資質(zhì)業(yè)績條件要求相對較高；相反，標段較小工程，潛在的盈利規(guī)模較小，對投標人的資質(zhì)業(yè)績條件要求比較低，可能參與投標的單位數(shù)量較多，但受工程施工固定成本的影響，招標人和投標人從中得益的空間都比較小。