2015年招標(biāo)師考試教材《招標(biāo)采購合同管理》

招標(biāo)采購合同目標(biāo)管理

招標(biāo)采購合同目標(biāo)管理，是指以招標(biāo)采購合同的目標(biāo)為導(dǎo)向，在招標(biāo)采購合同從規(guī)劃到簽訂、履行的全過程中，為實現(xiàn)合同目標(biāo)而對所支配的人、財、物、時間、空間等作出的一系列計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)等決策，從而達成預(yù)定目標(biāo)，并以最終成果與合同目標(biāo)的匹配程度為評價標(biāo)準(zhǔn)的過程。項目管理目標(biāo)通過合同目標(biāo)管理的實現(xiàn)而實現(xiàn)，合同目標(biāo)管理的具體做法主要分為三部分：第一階段為合同目標(biāo)的設(shè)置；第二階段為安排合理和全面的權(quán)利義務(wù)；第三階段為權(quán)利義務(wù)的實現(xiàn)過程。

合同目標(biāo)管理應(yīng)將合同整體目糖逐級分解，轉(zhuǎn)換為具體的權(quán)利義務(wù)，通過權(quán)利義務(wù)的實現(xiàn)達成合同目標(biāo)，權(quán)利義務(wù)的設(shè)置應(yīng)注意與招標(biāo)采購人的項目目標(biāo)管理相銜接，環(huán)環(huán)相扣，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的權(quán)利義務(wù)體系。根據(jù)不同角度，合同目標(biāo)管理可以分為投資總額控制管理，質(zhì)量安全目標(biāo)管理、時間管理等。

投資總額目標(biāo)管理，是指招標(biāo)人通過對投資項目的功能定位、項目規(guī)模、項目的品質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)、項目進度等方面的籌劃與控制，在保證實現(xiàn)項目目的的前提下對項目投資總額進行控制。

質(zhì)量安全目標(biāo)管理，是指招標(biāo)人在工程建設(shè)項自或政府采購活動進程中，確定或監(jiān)督項目的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全要求，并確定質(zhì)量存在瑕班、安全存在隱患時的修復(fù)責(zé)任，以及發(fā)生質(zhì)量安全損害時的賠償責(zé)任承擔(dān)等。

時間目標(biāo)管理，是指招標(biāo)人對工程建設(shè)項目或政府采購活動全生命周期的計劃與執(zhí)行，并將其與合同對價的支付直接關(guān)聯(lián)，包括對整個項目合同總體進度的管理，也包括對單個招標(biāo)合同單元、最小合同單元，乃至最小工作單元時間的管理，如里程碑事件時間。

除上述三種目標(biāo)管理以外，根據(jù)合同的不同特征及具體合同情況，還涉及其他特定目標(biāo)的管理。

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