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2016-01-19 14:47 建設工程教育網(wǎng)整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
基于項目性質和資金來源兩個方面,《招標投標法》將必須進行招標的工程建設項目范圍的界定:
第一類為基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目;A設施通常包括能源、交通運輸、郵電通訊、水利、城市設施、環(huán)境與資源保護設施等。所謂公用事業(yè),是指為適應生產(chǎn)和生活需要而提供的具有公共用途的服務,如供水、供電、供熱、供氣、科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生、社會福利等。
第二類為全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目。國有企業(yè)是指全民所有制企業(yè)、國有獨資公司及國有控股企業(yè),國有控股企業(yè)包括國有資本占企業(yè)資本總額50%以上的企業(yè)以及雖不足50%,但國有資產(chǎn)投資者實質上擁有控制權的企業(yè)。全部或部分使用國有資金投資的項目,是指一切使用國有資金(不論其在總投資中所占比例大。┻M行的建設項目。國家融資的建設項目,是指使用國家通過對內(nèi)發(fā)行政府債券或向外國政府及國際金融機構舉借主權外債所籌資金進行的建設項目。這些以國家信用為擔保籌集,由政府統(tǒng)一籌措、安排、使用、償還的資金也應視為國有資金。
第三類為使用國際組織或者外國政府貸款等援助資金的項目。這些貸款大多屬于國家的主權債務,由政府統(tǒng)借統(tǒng)還,在性質上應視同為國有資金投資。
對于依法必須招標的政府采購項目,按照《政府采購法》規(guī)定,政府采購項目是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務!墩少彿ā访鞔_規(guī)定為,屬于中央預算的政府采購項目,由國務院確定并公布;屬于地方預算的政府采購預算項目,由省、自治區(qū)和直轄市人民政府或者其授權的機構確定并公布。
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