市政公用事業(yè)特許經營

　　市政公用事業(yè)特許經營是指政府按照有關法律、法規(guī)規(guī)定，通過市場競爭機制選擇市政公用事業(yè)投資者或者經營者，明確其在一定期限和范圍內經營某項市政公用事業(yè)產品或者提供某項服務的制度。

　　其核心內涵包括：一是引入競爭機制，通過市場準入有條件的選擇投資者或者經營者；二是政府通過法定的形式和程序，授予企業(yè)在一定的時間和范圍內對某項市政公用產品或服務進行經營的權利；三是政府與獲得特許權的企業(yè)雙方通過合同協議的形式界定各自的權利、義務和責任。市政公用事業(yè)特許經營既可以運用于城市市政公用設施的新建及運營，也可以由政府把已經處于運營或即將投入運營的市政公用設施項目通過授予特許經營權的形式，移交給企業(yè)經營管理，以達到彌補政府建設資金的不足，提高市政公用設施服務的質量的目的。

　　市政公用事業(yè)特許經營招標投標在我國的發(fā)展歷史不長，目前正處在快速發(fā)展時期，為規(guī)范市政公用事業(yè)特許經營項目招投標活動的發(fā)展，相關部門和地方政府相繼發(fā)布了一些規(guī)章和規(guī)范性文件，如建設部頒布的《市政公用事業(yè)特許經營管理辦法》，交通部發(fā)布的《經營性公路建設項目投資人招標投標管理規(guī)定》等。