招標師2016年法律法規(guī)考試考點：評標專家

評標專家是指在各類技術、經濟、法律及相關專業(yè)方面有較高理論水平和實踐經驗、符合法定條件并經行政主管部門聘用評標的專業(yè)人員。

按照《招標投標法》規(guī)定，評標專家應當從事相關領域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標人從國務院有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家?guī)靸鹊南嚓P專業(yè)的專家名單中確定；一般招標項目可以采取隨機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。為規(guī)范評標活動，保證評標活動的公平、公正，提高評標質量，《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》、《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》等管理辦法具體規(guī)定了評標專家的資格認定、入庫及評標專家的權利、義務等內容。《招標投標法實施條例》進一步規(guī)定了評標專家的權利和義務、評標紀律和評標程序等內容。

為加強對政府采購評審活動的管理，規(guī)范評審專家執(zhí)業(yè)行為，提高政府采購工作質量，保證政府采購工作的公正、公平，規(guī)范政府采購評審專家的管理，財政部聯合監(jiān)察部于2003年制定了《政府采購評審專家管理辦法》，具體規(guī)定了政府采購評審專家應當具備的條件、資格管理、評審專家在政府采購活動中的權利義務以及違規(guī)處罰等內容。為了保證評審專家公平、公正評審，從制度上堵塞政府采購尋租空間，《政府采購實施條例》進一步明確規(guī)定了政府采購評審專家違規(guī)的具體情形以及處罰的具體措施，針對評審專家不同違法行為的性質，區(qū)別設定相應的法律責任，包括其評審意見無效，不得獲取評審費，禁止其參加政府采購評審活動，給予警告、罰款、沒收違法所得的行政處罰，依法承擔民事責任，依法追究刑事責任等。