文章摘要：2014年項目管理與采購輔導：工程建設項目合同管理

3.6工程建設項目合同管理

大綱要求：

熟悉建設工程項目合同類型、適用范圍，依據(jù)項目特點選擇合同的類型及合同履約擔保方式。

3.6.1建設工程項目合同管理的基礎(chǔ)內(nèi)容(熟悉)

建設工程項目合同，是指工程建設項目組織(如業(yè)主或投資方等)與項目供應商(針對采購而言就是買方與賣方，針對招標采購就是招標人與投標人)為完成指定工程建設項目的目標或內(nèi)容而達成的明確相互權(quán)利和義務關(guān)系的具有法律效力的文件。

建設工程合同是一類特殊的加工承攬合同。

合同訂立的基本原則和依據(jù)

1)建設工程合同訂立的基本原則應包括平等原則、自愿原則、公平、公正原則、誠實信用原則和守法原則。

2)項目合同的訂立應依據(jù)我國有關(guān)法律、建筑行業(yè)及有關(guān)部門頒發(fā)的條例及管理法規(guī)等，如《合同法》、《建筑法》、《建筑安裝工程承包合同條例》、《建設工程項目管理規(guī)范》、《施工企業(yè)資質(zhì)等級標準》等。

3.6.2建設工程項目合同的主要類型和適用范圍(熟悉)

轉(zhuǎn)包合同往往不具備合法性。

合同的主要類型

按計價方式分類：

1)總價合同;

2)成本加酬金合同;

3)計量估價合同;(目前國際上采用這種方式的較多。)

4)單價合同。

(注意：與“計價依據(jù)劃分的合同類型”之區(qū)別)

按合同范圍大小分類：

1)一體化承包合同;

2)技術(shù)服務合同;

3)咨詢服務合同;

4)分期式合同。

3.6.3建設工程項目履行合同的擔保方式(熟悉)

(1)工程建設項目合同履行的擔保方式

合同的擔保形式有定金、保證、抵押、留置權(quán)、質(zhì)押五種。(注意區(qū)別)

給付定金的一方不履行約定債務的，無權(quán)要求返還定金。收受定金的一方不履行約定債務的，應當雙倍返還定金。

定金不同于預付款，預付款與定金的區(qū)別是，預付款不具備擔保作用。如果合同不能履行，當事人應如數(shù)退還預付款，但不發(fā)生像定金那樣雙倍返還的法律后果。

保證合同是從合同，被擔保的合同是主合同。

留置是用標的物作為擔保的一種形式。

質(zhì)押是當事質(zhì)押人一方以動產(chǎn)或某種權(quán)利作為抵押的一種擔保形式。

(2)投標保證金的相關(guān)內(nèi)容(掌握)

投標保證金，是指為了避免因投標人投標后隨意撤回、撤銷投標或隨意變更應承擔相應的義務給招標人和招標代理機構(gòu)造成損失，要求投標人提交的擔保。

投標保證金的形式有很多種，通常有：現(xiàn)金;支票;銀行匯票;不可撤銷信用證;銀行保函;由保險公司或者擔保公司出具的投標保證書。

投標保證金的數(shù)額一般不超出投標價的2%左右，且最高不得超過80萬元人民幣。投標保證金有效期通常應當超出投標有效期30日。

(3)履約擔保的概念，熟悉其三種基本形式(了解)

履行擔保一般有三種形式：銀行保函、履約擔保書和保留金。

(4)預付款擔保(了解)

建設工程合同簽訂以后，發(fā)包人給承包人一定比例的預付款，一般為合同金額的10%，但需由承包人的開戶銀行向發(fā)包人出具預付款擔保。(注意：一般預付款比例與“包工包料的預付款比例”。)

(5)支付擔保

支付擔保是指應承包人的要求，發(fā)包人提交的保證履行合同中約定的工程款支付義務的擔保。

發(fā)包人的支付擔保應是金額擔保;實行履約金分段滾動擔保。擔保額度為工程總額的20%~25%。被擔保方與擔保方還應簽訂擔保合同。

3.6.4合同的公證與鑒證

合同公證是指國家公證機關(guān)根據(jù)當事人雙方的申請，依法對合同的真實性與合法性進行審查并予以確認的一種法律制度。(司法行政行為)

合同的鑒證由縣級以上工商行政管理機關(guān)辦理。(行政管理行為)

經(jīng)過公證的合同，其法律效力高于經(jīng)過鑒證的合同。