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2014-05-16 11:28 建設(shè)工程教育網(wǎng) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
幾種常用的采購方式簡要介紹
1)國際競爭性招標(biāo)
①國際競爭性招標(biāo)的適用條件。
對于世行貸款項(xiàng)目,單個土建超過2000萬美元、貨物超過50萬美元、咨詢顧問超過20萬美元時必須采用國際競爭性招標(biāo)。
對于亞行貸款項(xiàng)目,單個土建超過1000萬美元、貨物超過100萬美元、咨詢顧問超過20萬美元時必須采用國際競爭性招標(biāo)。
②國際競爭性招標(biāo)的基本特點(diǎn)。
A.在世或亞行網(wǎng)站上公開刊登總采購?fù)ǜ妫?B.在借款國廣泛發(fā)行的報(bào)紙上發(fā)布具體采購?fù)ǜ妫?C.土建工程招標(biāo)通常需進(jìn)行資格預(yù)審; D.采購時對于國內(nèi)貨物和工程可以給予一定的優(yōu)惠; E.即使只有一個投標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)文件,招標(biāo)過程也可以被認(rèn)為是有效的,前提是按規(guī)定刊登了招標(biāo)公告且投標(biāo)價格合理; F.采購人有權(quán)拒絕所有投標(biāo)或重新招標(biāo);G.如所有投標(biāo)的價格大大超出了費(fèi)用估算,借款人可以重新招標(biāo),也可以在得到世亞行同意后與最低評標(biāo)價的投標(biāo)人協(xié)商降低其投標(biāo)價格。
③國際競爭性招標(biāo)的程序。
A.編制采購計(jì)劃;B.發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ妫ㄈ绮捎觅Y格預(yù)審);C.資格預(yù)審評審;D.編制招標(biāo)文件;E.發(fā)布招標(biāo)公告; F.開標(biāo)和評標(biāo);G.評標(biāo)結(jié)果公示;H.合同談判; I.授予合同。
④世亞行對國際競爭性招標(biāo)的審查程序包括:
A.資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件經(jīng)世亞行的審查和出具“不反對”意見后才發(fā)售;
B.資格預(yù)審評審報(bào)告、評標(biāo)報(bào)告需經(jīng)世亞行的審查和出具“不反對”意見;
C.拒絕所有投標(biāo)、重新招標(biāo)或與最低評標(biāo)價投標(biāo)人進(jìn)行談判之前,需事先得到世亞行的批準(zhǔn)。
2)國內(nèi)競爭性招標(biāo)
①國內(nèi)競爭性招標(biāo)的適用條件:
A.由于下列原因,不大可能吸引國外投標(biāo)人參加投標(biāo):
a.合同的金額;b.土建工程的地點(diǎn)分散或時間跨度較長;c.土建工程為勞動密集型;d.在借款國當(dāng)?shù)乜色@得的貨物或工程的價格低于國際市場價格。
B.采用國際競爭性招標(biāo)付出的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)以及行政管理成本大于其所帶來的好處時。
②國內(nèi)競爭性招標(biāo)的基本特點(diǎn)。
A.需在借款國國家報(bào)紙或官方雜志或可以免費(fèi)進(jìn)入的網(wǎng)站上刊登采購?fù)ǜ,允許用當(dāng)?shù)卣Z言刊登;B.招標(biāo)文件可以使用借款國本國語言編制;C.一般用借款國本國的貨幣作為投標(biāo)和支付的貨幣;D.國內(nèi)優(yōu)惠政策不適用;E.允許國外的合格成員國投標(biāo)人參與投標(biāo);F.授予合同之前的價格談判通常是不允許的,除非所有投標(biāo)價格都實(shí)質(zhì)性超過了費(fèi)用預(yù)算。
③世亞行對國內(nèi)競爭性招標(biāo)的審查程序。
A.評標(biāo)結(jié)束后,借款人可以與中標(biāo)人先簽訂合同;
B.簽訂合同后,向世亞行提交評標(biāo)報(bào)告和合同文件報(bào)備。
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