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工程標底的參考作用和編制依據(jù)（掌握）

（1）工程標底的參考作用

工程施工招標標底主要用于評標時分析投標價格合理性、平衡性、偏離性，分析各投標報價差異情況，作為防止投標人惡意投標的參考性依據(jù)。但是，標底不能作為評定投標報價有效性和合理性的唯一和直接依據(jù)。招標文件中不得規(guī)定投標報價最接近標底的投標人為中標人，也不得規(guī)定超出標底價格上下允許浮動范圍的投標報價直接作廢標處理。

招標人自主決定是否編制標底價格。標底應當嚴格保密。

（2）編制標底的原則

（3）工程標底編制依據(jù)

（4）編制工程標底的幾個重要問題

1）注重工程現(xiàn)場調(diào)查研究

2）注重施工組織設計。

3）招標人設有最高投標限價的，又稱招標控制價，用于投標競爭不充分時防止投標人抬高投標報價。招標文件應明確公布最高投標限價或者最高投標限價的計算方法，但不得規(guī)定最低投標限價。最高投標限價具有強制約束力，投標報價超過最高限價即為無效投標。所以設置最高投標限價應當慎重，一旦設置不合理，會導致招標失敗。

標底應當保密，而招標控制價（投標最高限價）應當在招標文件中公布，這是兩者的主要區(qū)別。