盡管全面質量管理在我國推行了20多年的時間，國家為保證工程建設質量也相繼出臺了不少文件，在工程質量管理過程中起到了一定的約束作用，但實際情形卻不容樂觀，推行過程中形式主義嚴重，導致造橋橋塌、筑堤堤決、建房房倒、修路路陷等惡性事故頻發(fā)。只有真正認識問題的嚴重性及其產生根源，才能從根本上貫徹全面質量管理思想，保證工程質量。筆者認為，目前我國在工程項目質量管理中主要存在以下問題：

　　我國現(xiàn)行的工程質量管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設項目全過程綜合管理的意識。我國規(guī)定，工程項目建設應嚴格依照以下四個階段，即：計劃任務書階段、設計和工程準備階段、施工和生產準備階段以及竣工驗收、交付使用階段。而在這四個階段中，各個階段所開展的質量管理往往各自脫節(jié)，彼此毫無銜接，某些階段的質量管理則干脆流于形式。

　　我國建筑市場管理仍然不規(guī)范，影響工程質量。招投標工作很大程度上還流于形式，招標的公正性得不到有效監(jiān)督，工程大多私下交易，暗箱操作，缺乏公開公平競爭。一些建設單位無視法律、法規(guī)，不辦理相關手續(xù)、隨意壓低價格、肢解工程、串標、私下發(fā)包規(guī)避招、投標，應委托監(jiān)理的而不委托，未辦理施工許可證就擅自開工；承包方出賣營業(yè)、資質證照、證章，層層轉包；許多擁有虛假資質的施工企業(yè)和設備材料廠家并不具備應有素質和質量，只有靠人情或回扣來取得承包權，這些都從根本上影響了施工階段的施工質量。一些國有施工企業(yè)掛靠施工隊伍從事施工過程中，因機制不順，缺乏制約手段，管理上較混亂，致使這些企業(yè)產生了許多工程質量、安全問題。如此種種不規(guī)范行為始終沒有得到有效的解決，為工程質量留下了不可逆轉的隱患。

　　“外行領導內行”現(xiàn)象的普遍存在導致建設項目前期決策失誤。由于個別領導的個人能力缺陷或道德缺欠，往往會做出不符合經濟規(guī)律的行政決策，最終影響到工程項目的質量。例如前面所提及的正在追加大量投資進行擴建的高速公路就是一例。這種現(xiàn)象還普遍存在于那些短期難以見效的社會公益項目建設中，如城市防洪排澇設施的建設，江河堤壩建設等，個別領導人不懂工程，缺乏遠見，盲目節(jié)約投資，或是為了在不長的任期內表政績、謀私利而不顧公眾長遠利益，擅自更改專家意見，降低設計標準，后患無窮。

　　項目設計階段的問題影響后續(xù)階段的工作質量。一些工程沒有勘察報告就進行施工圖設計；有的項目設計不做抗震驗算，構造措施不符合抗震設計要求，結構尺寸錯誤，配筋量不做計算或濫估冒算；還有的項目不嚴格執(zhí)行標準規(guī)范，尤其是沒有很好地執(zhí)行工程建設標準強制性條文；甚至有的項目設計仍然采用淘汰的標準圖和建筑產品等等。設計人員在沒有必要的設計基礎資料的情況下，拍腦袋設計或私下無證設計。

　　施工過程中質量責任制流于形式，現(xiàn)場人員質量意識淡薄。部分施工單位缺少嚴格的質量保證體系，質量責任制沒有很好地落實到實處�，F(xiàn)場作業(yè)人員包括一些管理人員的質量意識淡薄，疏于質量管理。尤其我國現(xiàn)行建筑行業(yè)的一線施工人員大都來自于農村富余勞力，他們缺乏專業(yè)系統(tǒng)的施工訓練，技術及操作水平低，在施工中不嚴格執(zhí)行標準規(guī)范，尤其是沒有很好地執(zhí)行工程建設標準強制性條文。