第十一章　社會評價

　　第四節(jié)　社會評價的組織實(shí)施和報告編寫

　　一、社會評價的實(shí)施主體

　　項目單位委托工程咨詢機(jī)構(gòu)或有經(jīng)驗(yàn)的其他機(jī)構(gòu)組織專家和相關(guān)人員開展。

　　二、社會評價的工作程序 ☆☆

　　工作委托、實(shí)施評價、提交評價報告、報告審查

　　。社會評價作為可研報告或項目申請書的一個獨(dú)立篇章；對社會影響重大的，應(yīng)單獨(dú)提交社會評價報告。

　　。可作為可研報告或項目申請書的一部分一并審查，也可單獨(dú)審查。

　　三、社會評價的步驟（5步） ☆☆☆

　　1.調(diào)查社會資料（調(diào)查方法）

　　2.識別社會因素：三類

　　。影響人類生活和行為的因素：就業(yè)、收入、發(fā)展

　　。影響社會環(huán)境變遷的因素：自然生態(tài)、資源利用

　　。影響社會穩(wěn)定與發(fā)展的因素：風(fēng)俗、宗教、民族

　　識別與選擇影響項目實(shí)施和項目成功的主要社會因素，作為后續(xù)分析與評價的重點(diǎn)。

　　3.社會分析

　　定量計算和定性分析，判斷社會因素對項目的影響程度，揭示可能存在的社會風(fēng)險。

　　4.制定社會管理方案

　　強(qiáng)化項目的正面社會影響，化解或減輕項目的負(fù)面社會影響，使項目社會效果可持續(xù)，社會風(fēng)險可控。

　　5.編寫社會評價報告

　　包括評價目標(biāo)、評價方法、評價內(nèi)容、評價結(jié)論、主要建議以及社會管理方案。還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)測評估建議。

　　四、報告的編寫 ☆

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　　1.所采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠

　　2.分析方法的選擇要合理

　　3.結(jié)論觀點(diǎn)明確，客觀可信

　　4.報告格式應(yīng)規(guī)范

　　（二）編寫要點(diǎn)

　　1.前言

　　2.社會經(jīng)濟(jì)基本情況與項目背景

　　3.社會影響分析

　　4.利益相關(guān)者分析

　　5.社會互適性分析

　　6.社會風(fēng)險分析

　　7.可持續(xù)性分析

　　8.政府公共職能評價

　　9.社會管理計劃及其實(shí)施

　　10.社會管理計劃實(shí)施的監(jiān)測評估

　　11.主要結(jié)論及建議

　　12.附件、附圖及參考文獻(xiàn)