堅持協(xié)調發(fā)展，著力形成平衡發(fā)展結構

　　堅持區(qū)域協(xié)同；

　　城鄉(xiāng)一體；

　　物質文明精神文明并重；

　　經濟建設國防建設融合。

　　[1]推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

　　塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。（此項規(guī)劃任務）（區(qū)域發(fā)展政策與規(guī)劃）

　　深入實施西部大開發(fā)；推動東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興；促進中部地區(qū)崛起；支持東部地區(qū)率先發(fā)展。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，加大對資源枯竭、產業(yè)衰退、生態(tài)退化等困難地區(qū)的支持。

　　A.發(fā)展特色縣域經濟，培育中小城市和特色小城鎮(zhèn)。

　　B.推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。

　　促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口舉家進城落戶，并與城鎮(zhèn)居民有同等權利和義務；實施居住證制度，努力實現(xiàn)基本公共服務常住人口全覆蓋。

　　C.促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，健全農村基礎設施投入長效機制，把社會事業(yè)發(fā)展重點放在農村和接納農業(yè)轉移人口較多的城鎮(zhèn)，推動城鎮(zhèn)公共服務向農村延伸。

　　[2]推動物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展

　　堅持“兩手抓、兩手都要硬”，

　　堅持社會主義先進文化前進方向，

　　堅持以人民為中心的工作導向，

　　堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統(tǒng)一，

　　堅定文化自信，增強文化自覺，加快文化改革發(fā)展，加強社會主義精神文明建設，建設社會主義文化強國。

　　[3]推動經濟建設和國防建設融合發(fā)展

　　A.到二O二O年，基本實現(xiàn)機械化，信息化取得重大進展。

　　B.健全軍民融合發(fā)展的組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系。

　　C.加強全民國防教育和后備力量建設。

　　堅持開放發(fā)展，著力實現(xiàn)合作共贏

　　[1]完善對外開放戰(zhàn)略布局

　　加強內陸沿邊地區(qū)口岸和基礎設施建設；

　　支持沿海地區(qū)全面參與全球經濟合作和競爭；

　　推動外貿向優(yōu)質優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出轉變，壯大裝備制造等新的出口主導產業(yè)；

　　發(fā)展服務貿易；推動裝備、技術、標準、服務走出去；

　　掌握程度：內陸沿邊+沿海+外貿轉型升級+服務貿易+四個走出去。

　　[2]形成對外開放新體制

　　完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境；

　　實行準入前國民待遇加負面清單管理制度；

　　擴大金融業(yè)雙向開放。有序實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換，推動人民幣加入特別提款權（已實現(xiàn)）。

　　[3]推進“一帶一路”建設

　　以企業(yè)為主體，實行市場化運作；

　　打造陸海內外聯(lián)動、東西雙向開放的新格局；

　　推進基礎設施互聯(lián)互通和國際大通道建設，共同建設國際經濟合作走廊。

　　[4]深化內地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展

　　支持香港強化全球離岸人民幣業(yè)務樞紐地位，推動融資、商貿、物流、專業(yè)服務等向高端高增值發(fā)展；

　　支持澳門建設世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商貿合作服務平臺；

　　加大內地對港澳開放力度，加快前海、南沙、橫琴等粵港澳合作平臺建設。深化泛珠三角等區(qū)域合作；

　　推進海峽西岸經濟區(qū)建設，打造平潭等對臺合作平臺。

　　[5]積極參與全球經濟治理

　　加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略，推進區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定談判，推進亞太自由貿易區(qū)建設，致力于形成面向全球的高標準自由貿易區(qū)網絡。

　　[6]積極承擔國際責任和義務

　　落實減排承諾；

　　擴大對外援助規(guī)模，完善對外援助方式；

　　維護國際公共安全，反對一切形式的恐怖主義，積極支持并參與聯(lián)合國維和行動。

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