咨詢工程師增考內(nèi)容要點：項目申請報告

2016-04-28 10:37 來源：建設(shè)工程教育網(wǎng)

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　　項目申請報告的內(nèi)容及編制

　　[1]項目申請報告應(yīng)當由項目單位自主選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)編制，其中由國家發(fā)展和改革委員會核準的項目，其項目申請報告應(yīng)當由具備相應(yīng)資質(zhì)的甲級工程咨詢機構(gòu)編制。

　　[2]項目申請報告應(yīng)當主要包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬╉椖繂挝磺闆r；

　?。ǘM建項目情況；

　　（三）資源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析；

　?。ㄋ模┙?jīng)濟和社會影響分析；

　　[3]項目單位在報送項目申請報告時，應(yīng)附送文件：

　　A、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書（僅指以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的項目）；

　　B、國土資源行政主管部門出具的用地預(yù)審意見（不涉及新增用地，在已批準的建設(shè)用地范圍內(nèi)進行改擴建的項目，可以不進行用地預(yù)審）；

　　C、環(huán)境保護行政主管部門出具環(huán)境影響評價審批文件；

　　D、節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見；

　　E、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當提交的其他文件；

　　核準程序

　　[1]地方企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當分別由國家發(fā)展和改革委員會、國務(wù)院行業(yè)管理部門核準的項目，應(yīng)當由項目所在地省級政府發(fā)展改革部門、行業(yè)管理部門提出初審意見后，分別向國家發(fā)展和改革委員會、國務(wù)院行業(yè)管理部門報送項目申請報告。

　　屬于國家發(fā)展和改革委員會核準權(quán)限的項目，項目所在地省級政府規(guī)定由省級政府行業(yè)管理部門初審的，應(yīng)當由省級政府發(fā)展改革部門與其聯(lián)合報送。

　　[2]國務(wù)院有關(guān)部門所屬單位、計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當分別由國家發(fā)展和改革委員會、國務(wù)院行業(yè)管理部門核準的項目，直接由國務(wù)院有關(guān)部門、計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)分別向國家發(fā)展和改革委員會、國務(wù)院行業(yè)管理部門報送項目申請報告并分別附項目所在地省級政府發(fā)展改革部門、行業(yè)管理部門的意見。

　　[3]企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當由國務(wù)院核準的項目，由國家發(fā)展和改革委員會審核后報國務(wù)院核準。

　　[4]項目核準機關(guān)在正式受理申報材料后，如有必要，應(yīng)在4個工作日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定委托工程咨詢機構(gòu)進行評估。

　　評估費用由委托評估的項目核準機關(guān)承擔，評估機構(gòu)及其工作人員不得收取項目單位的任何費用。

　　核準內(nèi)容及效力

　　[1]項目核準機關(guān)主要根據(jù)以下條件對項目進行審查：

　?。ㄒ唬┓蠂曳煞ㄒ?guī)和宏觀調(diào)控政策；

　?。ǘ┓习l(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和準入標準；

　?。ㄈ┖侠黹_發(fā)并有效利用了資源；

　　（四）不影響我國國家安全、經(jīng)濟安全和生態(tài)安全；

　　（五）對公眾利益，特別是項目建設(shè)地的公眾利益不產(chǎn)生重大不利影響；

　　[2]項目核準文件自印發(fā)之日起有效期2年。在有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項目單位應(yīng)當在有效期屆滿前的30個工作日之前向原項目核準機關(guān)申請延期，在有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未按照規(guī)定向原項目核準機關(guān)申請延期的，原項目核準文件自動失效。

　　[3]取得項目核準文件的項目，有下列情形之一的，項目單位應(yīng)向原項目核準機關(guān)提出調(diào)整申請。原項目核準機關(guān)應(yīng)當根據(jù)項目具體情況，出具書面確認意見或者要求其重新辦理核準手續(xù)。

　　（一）建設(shè)地點發(fā)生變更的；

　?。ǘ┙ㄔO(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容發(fā)生較大變化的；

　　（三）項目變更可能對經(jīng)濟、社會、環(huán)境等產(chǎn)生重大不利影響的；

　　（四）需要對項目核準文件所規(guī)定的內(nèi)容進行調(diào)整的其他情形。