堅持?jǐn)U大開放與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，協(xié)同推動沿海、內(nèi)陸、沿邊開放，形成優(yōu)勢互補、分工協(xié)作、均衡協(xié)調(diào)的區(qū)域開放格局。

　　1.深化沿海開放

　　全面提升沿海地區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展水平，加快從全球加工裝配基地向研發(fā)、先進制造和服務(wù)基地轉(zhuǎn)變。率先建立與國際化相適應(yīng)的管理體制和運行機制，增強區(qū)域國際競爭軟實力。推進服務(wù)業(yè)開放和國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，吸引國際服務(wù)業(yè)要素集聚。深化深圳等經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)開發(fā)開放，加快上海國際經(jīng)濟、金融、航運、貿(mào)易中心建設(shè)。

　　2.擴大內(nèi)陸開放

　　以中心城市和城市群為依托，以各類開發(fā)區(qū)為平臺，加快發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟。發(fā)揮資源和勞動力比較優(yōu)勢，優(yōu)化投資環(huán)境，擴大外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極承接國際產(chǎn)業(yè)和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育形成若干國際加工制造基地、服務(wù)外包基地。推進重慶兩江新區(qū)開發(fā)開放。

　　3.加快沿邊開效

　　發(fā)揮沿邊地緣優(yōu)勢，制定和實行特殊開放政策，加快重點口岸、邊境城市、邊境（跨境）經(jīng)濟合作區(qū)和重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施與周邊國家互聯(lián)互通，發(fā)展面向周邊的特色外向型產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)基地，把黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古建成向東北亞開放的重要樞紐，把新疆建成向西開放的重要基地，把廣西建成與東盟合作的新高地，把云南建成向西南開放的重要橋頭堡。