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　　第二章　項目規(guī)劃

　　第二節(jié)　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

　　一、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的任務和編制原則

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的任務：

　　1.研究形勢和態(tài)勢

　　2.對產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、體系、結構、產(chǎn)業(yè)鏈、布局進行合理規(guī)劃

　　3.制定目標和實施方案

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的作用：

　　◆指導產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展和管理

　　◆推動實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢組合

　　◆引導和約束投資方向

　　◆實現(xiàn)資源的合理配置

　　◆完善和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

　　◆為專項規(guī)劃提供基礎數(shù)據(jù)

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的特點：

　　導向性、約束性、時效性

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制的原則：

　　前瞻性、相關性、可操作、政策性、可持續(xù)發(fā)展

　　二、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制的內(nèi)容：三大部分

　　產(chǎn)業(yè)研究

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位

　　規(guī)劃實施方案

　　（一）產(chǎn)業(yè)分析：基礎、四部分內(nèi)容

　　1.外部環(huán)境分析：三個方面

　　宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、競爭環(huán)境

　　（1）宏觀環(huán)境：基本條件、直接具體，對行業(yè)發(fā)展趨勢有重大影響的政策

　　（2）行業(yè)環(huán)境：重點，產(chǎn)業(yè)環(huán)境和市場環(huán)境兩個方面

　　2.內(nèi)部資源分析：現(xiàn)狀情況、生產(chǎn)力要素條件、資源條件

　　3.產(chǎn)業(yè)政策研究：三類

　　4.優(yōu)劣勢分析

　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展定位：核心、六個內(nèi)容

　　指導思想、規(guī)劃原則、規(guī)劃目標、產(chǎn)業(yè)框架結構體系、發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)布局

　　要完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設計、模式設計和路徑設計

　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施方案

　　提出規(guī)劃備選項目

　　重點投資項目進行初步論證與分析

　　規(guī)劃效果分析：期末經(jīng)濟指標情況

　　對實施的風險和約束條件分析，提出措施

　　三、常用的理論方法：表2-1

　　產(chǎn)業(yè)生命周期理論方法

　　產(chǎn)業(yè)結構理論方法

　　市場結構理論方法

　　市場需求理論方法

　　產(chǎn)業(yè)內(nèi)戰(zhàn)略群體理論方法

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