工程項目組織與管理知識點:公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)的區(qū)別
、公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)的區(qū)別主要在于:
(1)發(fā)布信息的方式不同。公開招標(biāo)采用公告的形式發(fā)布,邀請招標(biāo)采用投標(biāo)邀請書的形式發(fā)布。
(2)選擇的范圍不同。公開招標(biāo)因使用招標(biāo)公告的形式,針對的是一切潛在的對招標(biāo)項目感興趣的法人或其他組織,招標(biāo)人事先不知道投標(biāo)申請人的數(shù)量;邀請招標(biāo)針對已經(jīng)了解的法人或其他組織,而且事先已經(jīng)知道投標(biāo)申請人的數(shù)量。
(3)競爭的范圍不同。由于公開招標(biāo)使所有符合條件的法人或其他組織都有機(jī)會參加投標(biāo),競爭的范圍較廣,競爭性體現(xiàn)得也比較充分,招標(biāo)人擁有絕對的選擇余地,容易獲得最佳招標(biāo)效果;邀請招標(biāo)中投標(biāo)申請人的數(shù)目有限,競爭的范圍有限,招標(biāo)人擁有的選擇余地相對較小,有可能提高中標(biāo)的合同價,也有可能將某些在技術(shù)上或報價上更有競爭力的供應(yīng)商或承包商遺漏。
(4)公開的程度不同。公開招標(biāo)中,所有的活動都必須嚴(yán)格按照預(yù)先指定并為大家所知的程序和標(biāo)準(zhǔn)公開進(jìn)行,大大減少了作弊的可能;相對而言,邀請招標(biāo)的公開程度遜色一些,產(chǎn)生不法行為的機(jī)會也就多一些。
(5)時間和費用不同。由于邀請招標(biāo)不發(fā)公告,招標(biāo)文件只送幾家,使整個招標(biāo)投標(biāo)的時間大大縮短,招標(biāo)費用也相應(yīng)減少;公開招標(biāo)的程序比較復(fù)雜,從發(fā)布公告到資格審查,有許多時間上的要求,要準(zhǔn)備較多的招標(biāo)文件,因而耗時較長,費用也比較高。
由此可見,兩種招標(biāo)方式各有千秋,從不同角度比較,會得出不同的結(jié)論。在實際中,各國或國際組織的做法也不盡一致。有的未給出傾向性的意見,而是把自由裁量權(quán)交給了招標(biāo)人,由招標(biāo)人根據(jù)項目的特點,自主決定采用公開或者邀請方式,只要不違反法律規(guī)定,最大限度體現(xiàn)了“公開、公平、公正”的招標(biāo)原則即可。
- · 下列屬于邀請招標(biāo)情形的有( )。
- · 可以采用邀請招標(biāo)的情形有( )。
- · 經(jīng)批準(zhǔn)后可以邀請招標(biāo)的工程項目不包括( )。
- · 根據(jù)《招投標(biāo)法實施條例》,按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,若采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例過大,可經(jīng)( )認(rèn)定采用邀請招標(biāo)方式。
- · 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》,國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,可以邀請招標(biāo)的有( )。
- · 有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請招標(biāo)( )。
- · 經(jīng)批準(zhǔn)可以采用邀請招標(biāo)方式的情形有( )。
- · 我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,招標(biāo)方式分為( )。
- · 按照建設(shè)程序中不同階段的劃分,下列不屬于工程項目合同的是( )。
- · 下列政府采購的方式中,工作量較大,所需時間較多,費用較高的是( )。





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