（一）國有資產(chǎn)及其分類

1.國有資產(chǎn)的概念

國有資產(chǎn)是指在法律上確認(rèn)為國家所有的各種財產(chǎn)權(quán)益的總稱。包括國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益，國家撥款、接受贈予等形成的各種財產(chǎn)和財產(chǎn)性權(quán)利，以及憑借國家權(quán)力取得資源、財產(chǎn)。

2.國有資產(chǎn)的分類

（二）國有資產(chǎn)管理

《全面深化改革決定》要求：完善國有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，組建若干國有資本運營公司，支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司。國有資本投資運營要服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo)，更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，重點提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國家安全。

企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度

（1）企業(yè)國有資產(chǎn)及其出資人職責(zé)

國務(wù)院確定的關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的大型國家出資企業(yè)，重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國家出資企業(yè)，由國務(wù)院代表國家履行出資人職責(zé)。其他的國家出資企業(yè)，由地方人民政府代表國家履行出資人職責(zé)。

（2）國有資本經(jīng)營預(yù)算

國家建立健全國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，對取得的國有資本收入及其支出實行預(yù)算管理。國家取得的下列國有資本收入，以及下列收入的支出，應(yīng)當(dāng)編制國有資本經(jīng)營預(yù)算：

①從國家出資企業(yè)分得的利潤；

②國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入；

③從國家出資企業(yè)取得的清算收入；

④其他國有資本收入。

（3）中央企業(yè)國有資本收益收取

中共十八屆三中全會《全面深化改革決定》要求，完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，提高國有資本收益上繳公共財政比例，2020年提到30%，更多用于保障和改善民生。