發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

　　堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，在資源開采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生、消費等環(huán)節(jié)，逐步建立全社會的資源循環(huán)利用體系。

　　1.節(jié)約能源l強化能源節(jié)約和高效利用的政策導向，加大節(jié)能力度。

　　l通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構特別是降低高耗能產(chǎn)業(yè)比重，實現(xiàn)結構節(jié)能；l通過開發(fā)推廣節(jié)能技術，實現(xiàn)技術節(jié)能；l通過加強能源生產(chǎn)、運輸、消費各環(huán)節(jié)的制度建設和監(jiān)管，實現(xiàn)管理節(jié)能。

　　2.節(jié)約用水l發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水；重點推進火電、冶金等高耗水行業(yè)節(jié)水技術改造；抓好城市節(jié)水工作；加強公共建筑和住宅節(jié)水設施建設；積極開展海水淡化、海水直接利用和礦井水利用。

　　3.節(jié)約土地l落實保護耕地基本國策。管住總量、嚴控增量、盤活存量，控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的規(guī)模。到2010年實現(xiàn)所有城市禁用實心粘土磚。

　　4.節(jié)約材料l推行產(chǎn)品生態(tài)設計，推廣節(jié)約材料的技術工藝，鼓勵采用小型、輕型和再生材料。

　　5.加強資源綜合利用l推動鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工、建材、制糖等行業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟改造，形成一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。在重點行業(yè)、領域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市開展循環(huán)經(jīng)濟試點。發(fā)展黃河三角洲、三峽庫區(qū)等高效生態(tài)經(jīng)濟。