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2003-05-21 10:41 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
二○○三年五月二十一日
第一章 總 則
第一條 為加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造和維護整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境,保障人民身體健康,促進經濟發(fā)展和社會文明進步,根據有關法律、法規(guī),結合本市實際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市中心城區(qū)和其他城市建成區(qū)、風景游覽區(qū)以及其他實行城市化管理的區(qū)域。
其他實行城市化管理區(qū)域的具體范圍由有關區(qū)、縣人民政府劃定并公布。
第三條 本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,實行統(tǒng)一領導、分級管理、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。
第四條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門主管本市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,負責本條例的組織實施。
區(qū)、縣市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門在本級人民政府領導下,負責本行政區(qū)域內的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
天津經濟技術開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)的管理機構負責本轄區(qū)內的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。天津新技術產業(yè)園區(qū)的管理機構負責華苑產業(yè)區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
本條例規(guī)定的行政處罰由集中行使城市管理行政處罰權的行政執(zhí)法機構實施;尚未實行集中行使城市管理行政處罰權的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門實施。
市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門和集中行使城市管理行政處罰權的行政執(zhí)法機構及其工作人員,應當嚴格依法行政,認真履行職責,自覺接受監(jiān)督。
第五條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責各自轄區(qū)內的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,并履行下列職責:
(一)對駐街、鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機構、市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位的工作進行組織、協調、監(jiān)督和檢查
�。ǘ╅_展有關市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育活動
�。ㄈ┒酱賳挝缓蛡€人履行市容和環(huán)境衛(wèi)生義務,組織駐街、鎮(zhèn)的單位開展市容和環(huán)境衛(wèi)生清整活動;
�。ㄋ模┲笇Ь用裎瘑T會、村民委員會做好本居住區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作;
(五)監(jiān)督責任單位保持本責任區(qū)內市容環(huán)境的清潔和環(huán)境衛(wèi)生公共設施的完好。
居民委員會、村民委員會應當組織本居住區(qū)居民、村民開展市容和環(huán)境衛(wèi)生社區(qū)服務,協助街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府做好環(huán)境衛(wèi)生工作。
第六條 市和區(qū)、縣人民政府應當把市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,完善市容和環(huán)境衛(wèi)生設施,提供市容和環(huán)境衛(wèi)生公共服務,保障市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)必要的費用。
第七條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應當根據本市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要,組織編制市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,經市規(guī)劃管理部門綜合平衡后納入城市總體規(guī)劃。
第八條 各級人民政府應當制定政策,鼓勵、支持和引導單位和個人興辦市容和環(huán)境衛(wèi)生服務企業(yè),逐步實現市容和環(huán)境衛(wèi)生服務的社會化、市場化和專業(yè)化。
第九條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門和廣播電視、新聞出版、文化、教育、科技等部門以及機場、車站、港口、旅游景點等公共場所經營或者管理單位,應當加強有關市容和環(huán)境衛(wèi)生的法律、法規(guī)和科學知識的宣傳,增強全社會維護市容和環(huán)境衛(wèi)生的責任和意識。
第十條 維護市容和環(huán)境衛(wèi)生,是全社會的共同責任。
任何單位和個人都有享受整潔優(yōu)美市容環(huán)境的權利,同時負有維護市容和環(huán)境衛(wèi)生、愛護市容和環(huán)境衛(wèi)生設施的義務。
對在市容和環(huán)境衛(wèi)生工作方面成績顯著的單位和個人,市和區(qū)、縣人民政府應當給予表彰和獎勵。
第二章 城市容貌管理
第十一條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應當會同有關部門,根據國家的城市容貌標準,結合本市實際情況,制訂本市城市容貌標準,報市人民政府批準后公布實施。
本市的城市容貌標準應當包括建筑景觀、公共設施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、夜景燈光設施、戶外廣告設施、公共場地等方面的要求。
第十二條 本市主要道路兩側和景觀區(qū)域內的建筑物、構筑物及其他設施的所有者、使用者或者管理者應當按照城市容貌標準,對建筑物、構筑物和其他設施的外部進行清洗或者粉刷,保持容貌美觀。違反規(guī)定的,責令限期改正。
道路兩側和景觀區(qū)域內的建筑物門面裝修、改建,應當經有關部門批準,并符合城市容貌標準。違反標準的,責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第十三條 對道路兩側的建筑物、構筑物及其他設施進行街道綜合整修的,市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應當按照城市容貌標準,制定街道綜合整修方案和質量標準,并組織實施。
建筑物、構筑物和其他設施,由使用者負責整修,當事人另有約定的除外;用于居住的房屋,由房屋產權人負責整修,政府給予適當補貼。
在規(guī)定期限內不履行整修義務或者整修未達到規(guī)定標準的,責令限期改正。
第十四條 新建建筑物臨街一側,應當按要求設置透景或者半透景的圍墻、柵欄、綠籬及花壇、草坪作為分界。建筑物臨街一側的現有圍墻不符合前款要求的,應當在街道綜合整修時按照要求設置。違反規(guī)定的,責令限期改建或者拆除。
透景圍墻內外應當保持環(huán)境整潔、美觀。
第十五條 禁止在建筑物、構筑物和其他設施或者樹木、居民樓道等處,擅自擺放、張貼、懸掛、刻劃、涂寫各種標語和其他宣傳品,或者擺放、懸掛有礙城市容貌的物品。違反規(guī)定的,責令清除;不清除的,處一百元以上二千元以下罰款。對其中妨害、蓄意破壞社會管理秩序的行為,由公安機關依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰。
除全市統(tǒng)一布置的重大活動外,需要臨時懸掛標語或者其他宣傳品的,應當經市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準,在規(guī)定的時間和范圍內懸掛,并在期滿后及時清除。違反規(guī)定的,責令限期清除,并處五十元以上五百元以下罰款。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當在居民區(qū)內設置規(guī)范的專用告示欄供單位或者個人使用,并定期維護。
第十六條 禁止在道路兩側和公共場地擅自堆放雜物、搭建建筑物、構筑物或者其他設施。需要臨時堆放或者搭建的,應當經市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門同意后,再到有關部門辦理其他手續(xù)。違反規(guī)定擅自堆放雜物的,責令限期改正,并可處五十元以上五百元以下罰款;擅自搭建建筑物、構筑物或者其他設施的,責令限期拆除,逾期未拆除的,經區(qū)、縣人民政府批準強制拆除,并可處一萬元以下罰款。
第十七條 禁止在居民區(qū)的樓道、庭院、屋頂等公共部位堆放雜物、丟棄廢棄物。違反規(guī)定的,由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府責令限期清理;逾期不清理的,由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者物業(yè)管理服務企業(yè)代為清理。所需費用,由責任者承擔。
第十八條 從事機動車輛清洗經營活動的,應當具備符合規(guī)范要求的經營場所和污水、污泥處理設施。違反規(guī)定的,責令停止經營,并可處一百元以上一千元以下罰款。
第十九條 禁止擅自占用道路和公共場所從事擺賣、生產、加工、修配、機動車清洗和餐飲等經營活動。違反規(guī)定的,沒收其違法所得和非法財物,可以處五千元以下罰款。
第二十條 嚴格控制占路設置各類存車場。確有必要設置的,應當經有關部門批準。批準設置前,應當征得市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門同意。
第三章 夜景燈光和戶外廣告設置管理
第二十一條 主干道路、商業(yè)街兩側的建筑物、構筑物和其他設施及廣場、綠地,應當在規(guī)定期限內按照規(guī)劃及標準設置夜景燈光照明設施。
第二十二條 夜景燈光照明設施按照下列規(guī)定設置:
�。ㄒ唬┐笾行蜆嬛�、道路、橋梁、廣場、花壇、綠地夜景燈光照明設施的設置,由電力、市政、園林等單位或者產權單位負責;
�。ǘ┭亟謫挝换蛘呱痰辏约敖浥鷾试O置的經營性棚亭夜景燈光照明設施的設置,由經營者負責;非經營性的,由使用者負責;
�。ㄈ┐笾行凸步ㄖ�、風貌建筑上夜景燈光照明設施的設置,由使用單位負責
�。ㄋ模⿷敉鈴V告上夜景燈光照明設施的設置,由廣告發(fā)布單位負責
�。ㄎ澹┓墙洜I性燈光照明設施(含牌匾、字號、單位名稱標識、公益性廣告、標志性指示牌)由使用者負責
不按規(guī)定設置或者設置的燈光照明設施不符合設置標準的,責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。
第二十三條 新建、改建、擴建工程和外檐再裝修工程按照城市容貌標準或者市人民政府的有關規(guī)定需要設置夜景燈光照明設施的,建設單位應當把夜景燈光照明設施列入設計方案,并與主體工程同時設計、施工和投入使用,所需費用列入工程總投資。違反規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,按照夜景燈光照明設施的設計造價一倍以上二倍以下處以罰款。
第二十四條 夜景燈光照明設施的產權人或者使用者應當保持設施功能完好,及時修復損壞的設施。違反規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處三百元以上三千元以下罰款。
夜景燈光照明設施應當按照市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的時間啟閉。違反規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以下罰款。
第二十五條 設置戶外廣告設施(含霓虹燈、招牌、標牌、電子顯示牌、燈箱、公告欄、宣傳欄、實物造型等)應當遵守各種安全技術規(guī)范,不得妨礙市政公共設施、道路交通設施的使用,不得損害市容市貌。
設置戶外廣告設施,應當經市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準。違反規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,予以強制拆除,并可處一萬元以下罰款。
戶外廣告設施,應當按照批準的位置、規(guī)格、式樣、材料、版面,在規(guī)定的期限內設置。違反規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,予以強制拆除,并可處一萬元以下罰款。
轉讓戶外廣告設施所有權的,應當向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。
第二十六條 戶外廣告設施由廣告設施所有者負責養(yǎng)護和維修,保持設施的安全、整潔和完好。違反規(guī)定的,責令限期改正,并可處五千元以下罰款;逾期不改正的,予以強制拆除。
第二十七條 在經營性戶外廣告設施上未發(fā)布商業(yè)廣告滿七日的,應當按照市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門的要求發(fā)布公益性廣告。違反規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以下罰款。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生保潔管理
第二十八條 環(huán)境衛(wèi)生保潔,應當達到國家和本市規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生質量標準。
環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應當嚴格遵守環(huán)境衛(wèi)生質量標準和有關操作規(guī)范,避免因違章作業(yè)造成污染。
第二十九條 環(huán)境衛(wèi)生保潔責任單位,按照下列規(guī)定確定:
�。ㄒ唬┲鞔胃傻�、支路、胡同里巷、樓群甬路由環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位負責;
�。ǘ⿲嵭形飿I(yè)管理的住宅小區(qū)由物業(yè)管理服務企業(yè)負責;
�。ㄈ┕矆龅赜山洜I單位或者管理單位負責;
�。ㄋ模└黝愂袌�、存車場由開辦單位負責;
(五)單位和個體經營者按照所在區(qū)、縣人民政府劃定的環(huán)境衛(wèi)生保潔責任區(qū),自行負責該區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作;
�。┰诘缆泛凸矆龅嘏e辦各種宣傳、咨詢、展銷等活動的,由主辦單位負責。
不按規(guī)定履行保潔責任或者履行責任不符合國家和本市規(guī)定標準的,責令限期改正;逾期不改正的,處三百元以上三千元以下罰款。
第三十條 環(huán)境衛(wèi)生保潔責任單位應當確定責任人,建立健全環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,及時履行保潔責任。
第三十一條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生清潔的行為:
�。ㄒ唬╇S地吐痰、吐口香糖、便溺,亂倒糞便;
�。ǘ﹣y扔煙蒂、紙屑、瓜果皮核以及各類包裝廢棄物等;
�。ㄈ﹣y倒、亂堆渣土、污泥或者其他廢棄物,向道路、河道、公共場地上拋撒雜物、廢棄物,由建筑物或者車輛向外拋擲雜物、廢棄物。
違反前款第(一)項規(guī)定的,責令即時清除,并處五十元以上一百元以下罰款;違反第(二)項規(guī)定的,責令即時清除,并處十元以上五十元以下罰款;違反第(三)項規(guī)定的,責令限期清除,逾期不清除的,處五十元以上五百元以下罰款,其中單位違反此項規(guī)定的,處五百元以上五千元以下罰款。
第三十二條 運輸車輛應當符合下列規(guī)定:
�。ㄒ唬﹪澜囕啂辔廴镜缆�;
(二)運載垃圾、渣土、泥漿、沙石料、煤炭的,應當采取密閉、苫蓋等措施并不得超過車廂的高度;
�。ㄈ﹪澜\輸車輛所載物沿途泄漏和散落。
違反前款第(一)、(三)項規(guī)定的,責令限期清除,并可按每平方米處五十元以下罰款;違反(二)項規(guī)定的,責令限期改正,并可按每車處一百元以下罰款。
第三十三條 公園、綠地、花壇、道路綠化隔離帶的環(huán)境衛(wèi)生保潔,由養(yǎng)護單位負責。
有關單位或者個人進行植樹、剪枝等作業(yè)時,應當遵守下列規(guī)定
�。ㄒ唬┊斎涨宄嗤�,及時清運枯樹和殘枝等雜物
�。ǘ┗▔�、綠地、樹穴周邊的土面應當低于邊沿側石
�。ㄈ┦┓�、移種花草、松土、除草、澆水時不得污染道路
違反前款規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以下罰款。
第三十四條 集貿市場內的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,由市場開辦單位負責,并應當遵守下列規(guī)定:
�。ㄒ唬┰O置與廢棄物產生量相適用的廢棄物容器,并做到廢棄物日產日清、無滿冒外溢
�。ǘ┌凑找�(guī)劃要求設置公共廁所,并保持公廁內衛(wèi)生清潔
�。ㄈ┙M織專人對市場內進行全天保潔,保持市場整潔有序
�。ㄋ模┴煶僧a生廢棄物的經營者自備廢棄物容器
違反前款規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處二千元以下罰款。
第三十五條 建設工程施工單位應當負責施工工地及周圍環(huán)境的保潔工作,并遵守下列規(guī)定:
�。ㄒ唬┡R街工地設置實墻圍擋,堆放工程渣土不得超過實墻圍擋的高度,不得向建設工地外排放污水、污泥
�。ǘ┎坏蒙米栽诮ㄔO工地圍擋外堆放建筑垃圾、工程渣土和建筑材料,經批準占用道路堆放的應當碼放整齊,散體、流體物料應當圍擋存放
�。ㄈ┕さ爻鋈肟谔幱蟹乐诬囕v污染道路的措施
(四)工地內設置符合規(guī)定要求的臨時廁所,并保持清潔
�。ㄎ澹┕こ炭⒐ひ皶r對場地進行清整,達到地平場凈
違反前款規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上一萬元以下罰款。
第三十六條 鋪設、維修道路或者進行地下管線作業(yè),應當遵守下列規(guī)定:
�。ㄒ唬┳鳂I(yè)現場設置圍擋,挖掘的渣土堆放整齊;
�。ǘ┡欧拍酀{不得污染道路;
�。ㄈ┘皶r清除余土和廢棄物,恢復路面整潔。
違反前款規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以下罰款。
第三十七條 掏挖下水道作業(yè),應當使用容器裝載污泥,及時清運,并清洗作業(yè)現場。違反規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以下罰款。
第三十八條 建設工程竣工的,建設單位應當及時向有關保潔責任單位辦理環(huán)境衛(wèi)生保潔責任交接手續(xù)。
第三十九條 穿越城鎮(zhèn)的公路、鐵路和河道管理范圍內的環(huán)境衛(wèi)生保潔,由法律、法規(guī)或者市人民政府規(guī)定的責任單位負責,并應當達到國家和本市規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生質量標準。違反規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處二千元以下罰款。
第四十條 禁止在城區(qū)內飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、羊、兔、驢、馬、牛、騾、食用鴿以及其他影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的禽畜。與城區(qū)接壤地區(qū)的農業(yè)戶飼養(yǎng)禽畜的,必須在規(guī)定的區(qū)域內圈養(yǎng)。違反規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,予以沒收。
因科研、教學等特殊需要飼養(yǎng)禽畜的,應當按有關規(guī)定加強管理,不得影響市容和環(huán)境衛(wèi)生。
養(yǎng)犬應當遵守本市養(yǎng)犬管理條例的有關規(guī)定。
飼養(yǎng)信鴿應當符合有關規(guī)定,具備相應條件,并采取措施,防止影響市容和環(huán)境衛(wèi)生。飼養(yǎng)信鴿影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,責令限期拆除鴿舍。
第五章 廢棄物管理
第四十一條 收集、存放、運輸和處理生活廢棄物,應當遵守下列規(guī)定:
�。ㄒ唬┌凑帐腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的時間、地點、方式,傾倒和清運生活廢棄物;
�。ǘ┥顝U棄物不得與工業(yè)廢棄物、危險廢棄物、工程渣土混同存放、清運和處理;
�。ㄈ┐娣藕颓暹\生活廢棄物,應當使用密閉容器。
違反前款第(一)項規(guī)定的,責令限期改正,逾期不改正的,處二千元以下罰款;違反第(二)項規(guī)定的,依照國家有關法律規(guī)定處罰;違反第(三)項規(guī)定的,責令限期改正,逾期不改正的,處二百元以下罰款。
第四十二條 生活廢棄物應當實行袋裝收集,并逐步實行分類收集、貯存、運輸和處置,推行合理利用和無害化處置。已實現供氣、供暖的住宅樓,應當逐步封閉垃圾道。廢舊電池等特殊廢棄物應當單獨存放和處置。
醫(yī)療廢棄物必須嚴格按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定收集、存放、運輸、處理,不得與生活廢棄物混同存放、清運、處理。
賓館、飯店、飲食等行業(yè)所產生的廢棄物,應當實行分類和袋裝收集。違反規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以下罰款。
第四十三條 居民裝修房屋,應當將產生的廢棄物運到市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指定的地點。
因施工產生工程渣土的單位,應當到市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理排放許可證。違反規(guī)定的,責令限期補辦。
承運渣土的單位或者個人,應當隨車攜帶排放許可證,并按照市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指定的運輸路線和處置場地運卸渣土。違反規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,按每車二百元以下處以罰款。
第四十四條 化糞池和儲糞池應當定期疏通。糞便外溢時,市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應當組織有關單位及時清除、疏通,再分清責任,并由責任者承擔有關費用。
第四十五條 標有“垃圾專用車”字樣的城市生活廢棄物運輸專用車輛應當封閉、不得灑漏,在運輸作業(yè)時公安交通管理部門應當在行駛路線和時間上提供便利,保障通行。
第六章 環(huán)境衛(wèi)生設施管理
第四十六條 居民區(qū)、商業(yè)文化街、城鎮(zhèn)道路、廣場和商場、影劇院、體育場館、車站、機場、港口、市場、公園、綠地以及其他群眾活動頻繁地區(qū),應當設置環(huán)境衛(wèi)生公共設施。
環(huán)境衛(wèi)生公共設施的設置,主、次干道兩側和重點地區(qū)由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責;實行物業(yè)管理的居民區(qū)由物業(yè)管理服務企業(yè)負責;未實行物業(yè)管理的居民區(qū)由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責;其他地區(qū)由管理單位或者有關責任單位負責。
衛(wèi)生保潔責任單位應當自行配置本責任區(qū)內的垃圾容器和廢物箱。
違反規(guī)定,配置不符合要求或者不配置垃圾容器和廢物箱的,責令限期改正。
第四十七條 環(huán)境衛(wèi)生設施應當保持完好無損。壞損的,應當及時維修或者更新、重置。產權明確的,由產權單位負責;產權不明確的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責。違反規(guī)定的,責令限期改正。
原有設施不符合標準的,應當進行改造。
第四十八條 環(huán)境衛(wèi)生設施應當由管理單位或者產權單位負責保持整潔衛(wèi)生,定期消毒,達到環(huán)境衛(wèi)生質量標準。違反規(guī)定的,責令限期改正。
第四十九條 新建、改建、擴建工程項目,必須按照環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準,配套建設和配置環(huán)境衛(wèi)生設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,所需經費列入建設項目總投資。違反規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,按照設施的設計造價一倍以上二倍以下處以罰款。
第五十條 禁止損毀環(huán)境衛(wèi)生設施或者附屬物,不得擅自將環(huán)境衛(wèi)生設施移動、停用、占用、拆除或者改變用途。違反規(guī)定的,責令恢復原狀,不能恢復原狀的,應當補建或者按重置價格賠償損失。
環(huán)境衛(wèi)生設施確需移動、停用、占用、拆除或者改變用途的,應當報經市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準。經批準占用或者拆除的,應當由申請者異地重建或者按重置價格給予補償。收取的補建或者補償費用,應當�?顚S�,不得挪作他用。
第七章 其他規(guī)定
第五十一條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門及城市管理行政執(zhí)法機構應當建立舉報、投訴受理制度。
對損害城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生清潔的行為,任何單位和個人均有權制止,并可以向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者城市管理行政執(zhí)法機構舉報。接到舉報的市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者城市管理行政執(zhí)法機構,應當指定專人依法及時查處,并將查處結果告知舉報人。
當事人認為市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者城市管理行政執(zhí)法機構的具體行政行為不當的,可以向同級人民政府或者上一級行政主管部門提出投訴。區(qū)、縣人民政府,市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者城市管理行政執(zhí)法機構,自受理投訴之日起十五日內,應當將處理結果答復投訴人。
第五十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門、城市管理行政執(zhí)法機構及其工作人員應當依法履行管理職責,及時受理申請、舉報或者投訴,依法查處違法行為。
對應當受理的申請、舉報或者投訴事項不予受理,或者對應當制止、查處的違法行為不予制止、查處,或者違法管理、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
對違反前款規(guī)定的行政執(zhí)法人員,應當暫扣或者吊銷其行政執(zhí)法證件。
第五十三條 拒絕、阻撓執(zhí)法人員執(zhí)行公務或者侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的,由公安機關依據治安管理處罰條例予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
故意破壞各類市容和環(huán)境衛(wèi)生設施的,應當依法承擔民事責任;尚未構成犯罪的,由公安機關依照治安管理處罰條例予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十四條 對違反本條例的行為,情節(jié)輕微或者主動改正的,可以減輕或者免予處罰。
對不服從管理或者拒絕履行行政處罰決定的,可以暫扣違法行為涉及的工具或者物品,要求其到指定地點接受處理。
第五十五條 對責令限期改正,責任者拒不改正的,市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者城市管理行政執(zhí)法機構可以采取代為改正措施,所需費用由責任者承擔。
第五十六條 當事人對市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門、城市管理行政執(zhí)法機構所做出的具體行政行為不服的,可以依照行政復議法或者行政訴訟法的規(guī)定,申請行政復議或者提起行政訴訟。
當事人不履行行政處罰決定的,做出具體行政行為的市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者城市管理行政執(zhí)法機構可以依法申請人民法院強制執(zhí)行,或者依法強制執(zhí)行。
第五十七條 清雪鏟冰管理工作,按照市人民政府有關規(guī)定執(zhí)行。
第八章 附 則
第五十八條 農村集貿市場的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,高速公路和國道、鐵路兩側的大型戶外廣告設施的管理,可以參照本條例執(zhí)行。
第五十九條 本條例自公布之日起施行。1998年2月25日天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第四十次會議通過的《天津市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》同時廢止。
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