監(jiān)理單位的資質(zhì)主要體現(xiàn)在監(jiān)理能力和監(jiān)理效果上。監(jiān)理能力和監(jiān)理效果主要取決于:監(jiān)理人員素質(zhì)、專業(yè)配套能力、管理水平、監(jiān)理業(yè)績、技術裝備等要素。這些要素是劃分與審定監(jiān)理單位資質(zhì)等級的重要依據(jù)。
(1)監(jiān)理人員素質(zhì)
監(jiān)理單位負責人的要求是具有高級專業(yè)技術職稱、取得監(jiān)理工程師資格證書,并具有較強的組織協(xié)調(diào)和領導能力。監(jiān)理單位的技術管理人員的要求是擁有足夠數(shù)量的取得監(jiān)理工程師資格的監(jiān)理人員,且專業(yè)配套,其中高級建筑師、高級工程師、高級經(jīng)濟師要有足夠數(shù)量。監(jiān)理單位的監(jiān)理人員應有較高的學歷,一般應為大專以上學歷,且應以本科以上學歷者為大多數(shù);技術職稱方面,監(jiān)理單位擁有中級以上專業(yè)技術職稱的人員應在70%左右,具有初級專業(yè)技術職稱的人員在20%左右,沒有專業(yè)技術職
稱的其他人員應在10%以下。
〔2)專業(yè)配套能力
工程建設監(jiān)理活動的開展需要多專業(yè)的監(jiān)理人員相互配合。監(jiān)理單位應當按照自己的監(jiān)理業(yè)務范圍的要求配備專業(yè)人員,各專業(yè)都應擁有素質(zhì)較高、能力較強的骨干監(jiān)理人員,且具有足夠的數(shù)量。專業(yè)監(jiān)理人員配備是否與其所申請的監(jiān)理業(yè)務范圍相一致是審查監(jiān)理單位資質(zhì)的重要內(nèi)容。例如,主要從事民用建筑工程監(jiān)理業(yè)務的單位,要配備建筑、結(jié)構、電氣、給水排水、暖氣空調(diào)、工程測量、建筑經(jīng)濟等專業(yè)的監(jiān)理人員。從工程建設監(jiān)理的基本內(nèi)容要求出發(fā),監(jiān)理單位還應在質(zhì)量控制、投資控制、進度控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)方面具有專業(yè)配套能力。
(3)技術裝備
監(jiān)理單位的技術裝備也是其資質(zhì)要素之一。為了進行科學的管理,監(jiān)理單位應擁有一定數(shù)量的檢測、測量、交通、通訊、計算等方面的裝備。例如,應有一定的測量、檢測儀器,以用于監(jiān)理中的檢查、檢測工作;應有一定數(shù)量的交通、通訊設備,以便于高效率地開展監(jiān)理活動;擁有一定數(shù)量的照相、錄像設備,以便于及時、真實地記錄工程實況;具有一定數(shù)量的計算機,用于計算機輔助監(jiān)理等。但是主要設施,尤其是大型的、特殊專業(yè)使用的或昂貴的技術裝備應由業(yè)主無償提供監(jiān)理單位使用。業(yè)主不
能提供的設備,監(jiān)理單位可以委托有關的檢測單位協(xié)助檢查、檢測。
(4)管理水平
考察監(jiān)理單位管理工作的優(yōu)劣.一是考察其領導者的素質(zhì)和能力;二是要考察其規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況,例如有沒有組織管理制度、檔案管理制度、人事管理制度.財務管理制度、經(jīng)營管理制度、設備管理制度、科技管理制度等,并且能否有效執(zhí)行;二是監(jiān)理單位是否有一套系統(tǒng)的有效的監(jiān)理方法和手段。
(5)監(jiān)理業(yè)績
監(jiān)理業(yè)績是監(jiān)理資質(zhì)審查的重點內(nèi)容,它包括監(jiān)理單位的經(jīng)歷和監(jiān)理成效。監(jiān)理單位的經(jīng)歷是指監(jiān)理單位成立之后,從事監(jiān)理工作的歷程,包括監(jiān)理工程類別、數(shù)量、監(jiān)理范圍和深度等。監(jiān)理成效主要是指監(jiān)理活動在控制工程建設投資,工期和保證工程質(zhì)量等方面取得的效果。
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