工程項目建設(shè)監(jiān)理的組織形式,主要有以下幾種類型:
(1)直線制
這種組織形式是一種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)形式,最早從古代軍隊指揮系統(tǒng)移植而來。其特點是:一個下級只接受一個上級領(lǐng)導(dǎo)者的指令,一級對一級負(fù)責(zé);指揮統(tǒng)一,責(zé)任和權(quán)限比較明確。它最適合于現(xiàn)場作業(yè)管理。項目監(jiān)理組織主要采用這一形式。
(2)職能制
職能制組織結(jié)構(gòu)最早是泰羅提出來的,其優(yōu)點是:依據(jù)管理業(yè)務(wù)劃分為不同的專業(yè)管理部門,各在其職責(zé)范圍內(nèi)對下級行使管理職責(zé),提高了管理的專業(yè)化程度,適應(yīng)日益大型化和復(fù)雜化的管理的需要。但也有明顯的缺點:第一,產(chǎn)生多頭領(lǐng)導(dǎo),在職
能不多的情況下.這種組織形式還能適應(yīng)管理的需求,但在職能部門較多的情況下,會對下級形成多頭領(lǐng)導(dǎo),不符合統(tǒng)一指揮的要求。第二,相互協(xié)調(diào)困難。第三,信息難于暢通,影響上層管理效果。
在監(jiān)理業(yè)務(wù)不太復(fù)雜的條件下,可以選擇這種形式。
(3)直線——職能制
直線——職能制實際上是上面兩種體制的結(jié)合,也叫直線參謀制。這種形式的特點之一是把直線制和職能制結(jié)合起來,按組織的機(jī)能和管理職能劃分部門和設(shè)置機(jī)構(gòu),實行專業(yè)分工管理;它的另一特點是把管理機(jī)構(gòu)和人員分為兩類:一是直線指揮機(jī)構(gòu)和人員,他們在自己的職責(zé)范圍內(nèi)有一定的決定權(quán),對其下屬有指揮和命令的權(quán)力,對自己部門的工作負(fù)責(zé)。另一類是職能機(jī)構(gòu)及其人員,是直線指揮人員的業(yè)務(wù)助手,不能對下級發(fā)布命令。這一形式綜合了直線制和職能制的優(yōu)點,指揮系統(tǒng)一元化,各級直線領(lǐng)導(dǎo)人都有相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)及其相應(yīng)的工作人員作參謀和助手,幫助收集信息,分析問題,因而能夠?qū)Ρ静块T的監(jiān)理活動進(jìn)行有效的組織和指揮,能夠發(fā)揮專家作用,提高管理水平。每個部門都是由直線領(lǐng)導(dǎo)人員統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,可以滿足統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織和嚴(yán)格責(zé)任制度的要求。
(4)矩陣制
這種組織型式只適用于特大型項目,既有利于強化各子項監(jiān)理工作的責(zé)任制。又有利于總監(jiān)理工程師對整個項目實施規(guī)劃、組織和指導(dǎo).并有利于統(tǒng)一監(jiān)理工作的要求和監(jiān)理工作的規(guī)范化。
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