《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）中，專用合同條款起什么作用？

　　答：專用合同條款是補(bǔ)充和修改通用合同條款中條款號相同的條款或當(dāng)需要時增加的條款。通用合同條款與專用合同條款應(yīng)對照閱讀，一旦出現(xiàn)矛盾或不一致，則以專用合同條款為準(zhǔn)，通用合同條款中未補(bǔ)充和修改的部分仍有效。專用合同條款約定事項一般有：

　　（1）工程變更的范圍和內(nèi)容約定

　　專用合同條款規(guī)定的工程量變化百分比可在15％～25％范圍內(nèi)，視具體工程酌定，合同中任何項目的工程量增減在合同約定的百分比以下時不屬于變更項目，不作變更處理，超過規(guī)定的百分比時，一般應(yīng)視為變更項目，但若規(guī)定的變更項目引起工程量的相應(yīng)增減，對其施工組織設(shè)計和進(jìn)度計劃無實質(zhì)性影響時，不需變動其單價，其合價則應(yīng)按原單價乘以修改后的工程量進(jìn)行計算。

　?。?）監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師的權(quán)利約定

　　監(jiān)理人的義務(wù)和責(zé)任一般在發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂的監(jiān)理合同中約定，監(jiān)理人在工程建設(shè)過程中主要工作是控制工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量和造價，并為此進(jìn)行合同管理以及協(xié)調(diào)合同有關(guān)各方的工作關(guān)系。施工合同中規(guī)定的監(jiān)理人權(quán)力是由發(fā)包人授權(quán)的，通用合同條款規(guī)定的是普遍準(zhǔn)則，專用合同條款系發(fā)包人根據(jù)監(jiān)理人的資信和經(jīng)驗以及工程的具體情況確定授權(quán)的范圍。發(fā)包人可以要求監(jiān)理人在行使某種權(quán)力之前必須得到發(fā)包人批準(zhǔn)。有關(guān)工程的分包、工期調(diào)整和大的變更（可規(guī)定價格限額）等重大問題，監(jiān)理人應(yīng)在作出決定前得到發(fā)包人的批準(zhǔn)。