建設用地使用權的種類及權能

　　建設用地使用權包括劃撥建設用地使用權、出讓建設用地使用權、租賃建設用地使用權、外商投資企業(yè)場地使用權、城市私房用地使用權、國有土地使用權作價出資或者入股方式取得的國有建設用地使用權、國家授權經(jīng)營取得的建設用地使用權等。

　�。�1）劃撥建設用地使用權

　　《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》規(guī)定，劃撥土地使用權是指土地使用者通過各種方式依法無償取得的土地使用權。《劃撥土地使用權管理暫行辦法》 指出，劃撥土地使用權，是指土地使用者通過除出讓土地使用權以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權。

　　建設用地使用權劃撥簡稱土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批準，在用地者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將建設用地使用權無償交給土地使用者使用的行為。

　　劃撥土地使用權有以下含義：

　　①劃撥土地使用權包括土地使用者繳納拆遷安置、補償費用（如城市的存量土地或集體土地）和無償取得（如國有的荒山、沙漠、灘涂等）兩種形式。

　�、诔�法律、法規(guī)另有規(guī)定外，劃撥土地沒有使用期限的限制，但未經(jīng)許可不得進行轉讓、出租、抵押等經(jīng)營活動。

　�、廴〉脛潛芡恋厥褂脵�，必須經(jīng)有批準權的人民政府核準并按法定的程序辦理手續(xù)。

　�、茉趪�家沒有法律規(guī)定之前，在城市范圍內(nèi)的土地和城市范圍以外的國有土地，除出讓土地以外的土地，均按劃撥土地進行管理。

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