土地制度的變遷

　　所謂制度變遷是制度的替代、轉換與交易過程，可理解為一種效益更高的制度對另一種制度的替代過程。由于制度對經(jīng)濟發(fā)展起著決定性的作用，制度變遷就成為制度經(jīng)濟學研究的主要內(nèi)容。

　　1．制度變遷的內(nèi)在推動力──制度的需求與供給

　　制度變遷的實現(xiàn)，取決于對更高制度績效的需求和社會對制度的有效創(chuàng)新的供給。

　　所謂制度需求，就是在按照現(xiàn)有制度安排，無法獲得潛在的利益。如改變現(xiàn)有制度安排，能夠獲得原有制度下得不到的利益，從而人們對制度創(chuàng)新產(chǎn)生了要求或需要。影響制度需求的因素包括產(chǎn)品和要素的相對價格、憲法秩序、技術進步與市場規(guī)模等。

　　制度供給，即政治秩序提供新的制度安排的能力和意愿。制度創(chuàng)新的供給主要決定于一個社會的各既得利益集團的權力結構或力量對比。影響制度供給的因素包括憲法秩序、制度創(chuàng)新成本、現(xiàn)有知識積累及社會科學知識進步、現(xiàn)有制度格局和慣性以及與文化傳統(tǒng)相聯(lián)系的規(guī)范性行為準則。

　　2．制度變遷的方式──強制性變遷與誘致性變遷

　　制度變遷方式，是指制度創(chuàng)新和主體為實現(xiàn)一定目標所采取的制度變遷形式、速度、突破口、時間、路徑的總和。

　�。�1）強制性制度變遷。即由政府通過法令及法律而強制實行的制度變遷。強制性制度變遷的主體是國家（或政府）。

　　國家之間以采取強制性變遷制度，一是因為它可以比競爭性組織低得多的費用提供制度性服務，二是國家在制度供給的“生產(chǎn)”上，具有規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢。

　�。�2）誘致性制度變遷。即指制度的創(chuàng)新是由一群（個）人，在得到由制度不均衡引致的獲得機會時，所自發(fā)倡導、組織和實行的制度變遷。

　　其主要特點表現(xiàn)為：①自發(fā)性，即是一種自下而上、從局部到整體的制度變遷過程。由于制度轉換、替代、擴散需要時間，誘致性制度變遷是一個緩慢的過程。②盈利性，即只有當制度變遷的預期收益大于預期成本時，有關創(chuàng)新群體才會推進制度變遷。