我國地籍管理的內(nèi)容(一)
我國目前的地籍管理的內(nèi)容主要包括:土地調(diào)查、土地登記、土地統(tǒng)計(jì)和地籍檔案管理。
土地調(diào)查
土地調(diào)查是以查清土地的位置、數(shù)量、等級(jí)、利用和權(quán)屬狀況為主要目的而進(jìn)行的調(diào)查通過調(diào)查獲得準(zhǔn)確的土地?cái)?shù)量、質(zhì)量、利用和權(quán)屬狀況的資料,為編制國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和制定有關(guān)政策提供依據(jù)。土地調(diào)查可分為以下三種類型:
(1)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查
土地利用現(xiàn)狀調(diào)查是以縣為單位,查清村和農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng),居民點(diǎn)及其以外的獨(dú)立工礦企事業(yè)單位土地權(quán)屬界線和村以上各級(jí)行政界線,查清各類用地面積、分布和利用狀況。其內(nèi)容有:
1)查清土地權(quán)屬界線和各級(jí)行政界線;
2)查清土地利用類型及分布,并量算出各地類面積;
3)匯總土地總面積和各分類面積;
4)編制分幅土地權(quán)屬界線圖和縣鄉(xiāng)兩級(jí)土地利用現(xiàn)狀圖;
5)對(duì)土地利用狀況作出科學(xué)評(píng)價(jià)。
(2)地籍調(diào)查
地籍調(diào)查是以權(quán)屬調(diào)查為核心,查清每一宗土地的位置、權(quán)屬界線、數(shù)量、用途等基本狀況,滿足土地登記需要。地籍調(diào)查包括權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量?jī)身?xiàng)內(nèi)容。
1)權(quán)屬調(diào)查
權(quán)屬調(diào)查是對(duì)宗地權(quán)屬及其權(quán)利所及范圍的調(diào)查。它是針對(duì)土地使用者的登記申請(qǐng),對(duì)申請(qǐng)者的宗地位置、界線、用途等進(jìn)行實(shí)地核實(shí)、記錄,并經(jīng)土地使用引認(rèn)定,為地籍測(cè)量、權(quán)屬審核、登記發(fā)證提供具有法律效力的文書憑證。
2)地籍測(cè)量
地籍測(cè)量是在權(quán)屬調(diào)查基礎(chǔ)上運(yùn)用測(cè)繪科學(xué)技術(shù)測(cè)定界址線的位置、計(jì)算面積、繪制地籍圖,為土地登記、核發(fā)證書提供依據(jù),為地籍管理服務(wù)。
(3)土地條件調(diào)查
土地條件調(diào)查是對(duì)土地的構(gòu)成要素如地質(zhì)、地貌、土壤、植被、氣候、水文等自然條件以及對(duì)土地的地理位置與投入產(chǎn)出關(guān)系等社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的調(diào)查,為土地經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、適宜性評(píng)價(jià)等提供基礎(chǔ)資料。
1)土地自然要素調(diào)查,指構(gòu)成土地的氣候、地形、地質(zhì)、土壤、植被、水文等自然條件因素;
2)土地社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查。土地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查內(nèi)容包括:人口、勞動(dòng)力(勞動(dòng)力的數(shù)量及其素質(zhì),教育水平),交通狀況及區(qū)位,基礎(chǔ)設(shè)施、能源、供水、供電、電訊等公共設(shè)施,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國民生產(chǎn)總值、國內(nèi)生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)等。
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