我國(guó)的土地分類(lèi)體系有一個(gè)不斷發(fā)展、完善的過(guò)程。
2001年8月21日國(guó)土資源部下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)試行《土地分類(lèi)》的通知”,2002年1月1日起在全國(guó)試行。
2007年8月10日,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》(GB/T21010-2007)。
土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)采用一級(jí)、二級(jí)兩個(gè)層次的分類(lèi)體系,共分12個(gè)一級(jí)類(lèi)、57個(gè)二級(jí)類(lèi)。土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)采用數(shù)字編碼,一級(jí)采用二位阿拉伯?dāng)?shù)字編碼,二級(jí)采用一位阿拉伯?dāng)?shù)字編碼,從左到右依次代表一、二級(jí)。
根據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》,土地利用一級(jí)類(lèi)包括:耕地、園地、林地、草地、商服用地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、特殊用地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地、其他土地。
1.耕地。耕地指種植農(nóng)作物的土地,包括熟地,新開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、整理地,休閑地(含輪歇地、輪作地);以種植農(nóng)作物(含蔬菜)為主,間有零星果樹(shù)、桑樹(shù)或其他樹(shù)木的土地;平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中包括南方寬度<1.0米、北方寬度<2.0米固定的溝、渠、路和地坎(。慌R時(shí)種植藥材、草皮、花卉、苗木等的耕地,以及其他臨時(shí)改變用途的耕地。耕地包括水田、水澆地、旱地等。
①水田是指用于種植水稻、蓮藕等水生農(nóng)作物的耕地。包括實(shí)行水生、旱生農(nóng)作物輪種的耕地。
②水澆地指有水源保證和灌溉設(shè)施,在一般年景能正常灌溉,種植旱生農(nóng)作物的耕地。包括種植蔬菜等的非工廠化的大棚用地。
③旱地指無(wú)灌溉設(shè)施,主要靠天然降水種植旱生農(nóng)作物的耕地,包括沒(méi)有灌溉設(shè)施,僅靠引洪淤灌的耕地。
2.園地。園地指種植以采集果、葉、根、莖、汁等為主的集約經(jīng)營(yíng)的多年生木本和草本作物,覆蓋度大于50%或每畝株數(shù)大于合理株數(shù)70%的土地。包括用于育苗的土地。園地包括果園、茶園、其它園地。
①果園指種植果樹(shù)的園地。
②茶園指種植茶樹(shù)的園地。
③其它園地指種植桑樹(shù)、橡膠、可可、咖啡、油棕、胡椒、藥材等其他多年生作物的園地。
3.林地。林地指生長(zhǎng)喬木、竹類(lèi)、灌木的土地,及沿海生長(zhǎng)紅樹(shù)林的土地。包括跡地,不包括居民點(diǎn)內(nèi)部的綠化林木用地,鐵路、公路征地范圍內(nèi)的林木,以及河流、溝渠的護(hù)堤林。林地包括有林地、灌木林地、其它林地。
(1)有林地指樹(shù)木郁閉度≥0.2的喬木林地,包括紅樹(shù)林地和竹林地。
(2)灌木林地指灌木覆蓋度≥40%的林地。
(3)其它林地包括疏林地(指樹(shù)木郁閉度≥0.1、<0.2的林地)、未成林地、跡地、苗圃等林地。其中①疏林地。樹(shù)木郁閉度≥10%但<20%的疏林地,一般為森林地和荒山之間的過(guò)渡地類(lèi)。②未成林地。造林成活率大于或等于合理造林?jǐn)?shù)的41%,尚未郁閉但有成林希望的新造林地(一般指造林后不滿3-5年或飛機(jī)播種后不滿5-7年的造林地)。由耕地改為未成林造林地但耕作層未被破壞的土地稱(chēng)為可調(diào)整未成林造林地。③跡地。森林采伐、火燒后,五年內(nèi)未更新的土地。根據(jù)造成的原因不同,可以分為采伐跡地和火燒跡地。跡地為中國(guó)土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)系統(tǒng)中的三級(jí)類(lèi)型。④苗圃。固定的林木育苗地。按苗圃使用年限的長(zhǎng)短可分為永久苗圃(固定苗圃)和臨時(shí)苗圃。永久苗圃一般面積較大,經(jīng)營(yíng)年限較長(zhǎng),多設(shè)在土壤、灌溉、交通條件較好的地方,勞力較固定,集約經(jīng)營(yíng),具有一定規(guī)模的基本建設(shè)和投資,可進(jìn)行多種苗木的生產(chǎn)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)工作。臨時(shí)苗圃則專(zhuān)為完成一定時(shí)期造林綠化任務(wù)而設(shè)立,多靠近采伐跡地或造林地,一般面積較小,苗木品種少,隨著造林或更新任務(wù)的完成,苗圃也隨之撤消。
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